三十年滄桑巨變，三十年風(fēng)雨兼程。一個(gè)偉大的歷史抉擇，一段不朽的東方傳奇！
中央人民廣播電臺(tái)紀(jì)念“改革開放三十年”特別報(bào)道《潮涌東方》。
總監(jiān)制：王求
總策劃：趙忠穎
監(jiān) 制：王曉暉、王宴青
策 劃：劉曉龍、楊志東、諸雄潮
統(tǒng) 籌：胡國(guó)華、孫樹鳳
本期節(jié)目監(jiān)制：孫樹鳳
撰 稿：劉春理
今天刊播第十八集：《區(qū)域協(xié)調(diào)》
新中國(guó)成立以來，處理不同區(qū)域的發(fā)展關(guān)系一直是我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的一根主線。國(guó)家“十一五”規(guī)劃正式把“堅(jiān)持實(shí)施推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展”，確定為我國(guó)的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。放眼當(dāng)今的中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖，區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出生動(dòng)而積極的變化。東部長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大板塊已融入經(jīng)濟(jì)全球化并高速前進(jìn)；中部城市群牽引的崛起之勢(shì)正在呈現(xiàn)加速度；西部在大開發(fā)的熱潮中加速前行，東北老工業(yè)基地在振興的號(hào)角中重?zé)ㄉ鷻C(jī)！一幅東中西互動(dòng)、南北呼應(yīng)的區(qū)域發(fā)展宏偉藍(lán)圖正在廣袤的神州大地精彩呈現(xiàn)！
2006年，首鋼移師河北唐山曹妃甸，與唐剛聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)，這是“京三角”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)合理分工的一大舉措，吹響了環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈走向融合的號(hào)角。前河北省委書記白克明說，借力才能發(fā)力，融合是為了雙贏！“首鋼搬遷過來，我們同時(shí)有一個(gè)舉措，就是抓大壓小，整合我們的小企業(yè)，使河北的鋼鐵業(yè)由真正的鋼鐵大省變成鋼鐵強(qiáng)省，同世界上最強(qiáng)有力的鋼鐵企業(yè)能有競(jìng)爭(zhēng)力�！�
從2004年開始，環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作的步伐明顯加快：北京與天津港口岸開始直通，兩市實(shí)現(xiàn)了港口功能一體化；首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)和天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)聯(lián)合，率先實(shí)現(xiàn)了中國(guó)民航跨區(qū)域機(jī)場(chǎng)的整合；而北起山海關(guān)、南至山東煙臺(tái)的環(huán)渤海鐵路大動(dòng)脈，正在緊張施工。國(guó)務(wù)院參事、全國(guó)政協(xié)常委任玉嶺表示，“積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，北京天津河北高層要聯(lián)合起來，共同研究在我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域中遇到的阻隔，要消除這些阻隔，才能夠使我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)得以加快發(fā)展。”
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展實(shí)踐證明，改革開放三十年間，東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的首次騰飛，而今，東部地區(qū)正在強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步升級(jí)改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)東部經(jīng)濟(jì)的第二次騰飛。
改革開放之初，小平同志就曾指出：“我們一貫主張，一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn)，帶動(dòng)大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑�！睎|部沿海地區(qū)一馬當(dāng)先，成為發(fā)展的“排頭兵”；1999年，黨中央又發(fā)出了實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的號(hào)召，2003、2004年又分別提出了振興東北等老工業(yè)基地和中部崛起戰(zhàn)略。正如小平同志設(shè)想的那樣，我國(guó)的區(qū)域發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從不均衡逐步走向協(xié)調(diào)的過程，全國(guó)呈現(xiàn)出東西南北中各大區(qū)域“多輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展的新局面。
在缺少上海、廣州這樣的中心城市的情況下，中部地區(qū)選擇了城市合縱連橫之道，以大代小，以多促強(qiáng)，由點(diǎn)到面，最終以城市群的發(fā)展完成產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型和和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)學(xué)家李義龍指出，“中部的城市群走的是聯(lián)合路，打的是特色牌。各地應(yīng)該根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)所在，選擇若干個(gè)領(lǐng)域潛力加快發(fā)展，而不要盲目的一哄而起，什么都搞�！�
如今，中部各具特色的六大城市群漸次浮出水面，武漢經(jīng)濟(jì)圈、中原經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)株潭一體化、沿江經(jīng)濟(jì)圈、昌九工業(yè)走廊、太原城市都市圈，城市間合縱連橫，產(chǎn)業(yè)間協(xié)作整合，聚集隆起之勢(shì)已經(jīng)初顯。
市民感慨萬千：“以前回家特別不方便，每次坐大巴都要到火車站以后再另外轉(zhuǎn)車回家，現(xiàn)在開通公交以后，在家門口就有站，特別方便。”
長(zhǎng)沙、株洲、湘潭，三座城市間距離最多不過40多公里，如今一條條高速路、國(guó)省道、省際連接線以及即將通車的輕軌，正在把這個(gè)品字型的城市群編織為一個(gè)整體。
長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)該是走在全國(guó)的前列，金融同城這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，三個(gè)城市可以通存通兌。固定電話，三個(gè)區(qū)號(hào)計(jì)劃還是要改成一個(gè)區(qū)號(hào)，準(zhǔn)備升八位數(shù)。
請(qǐng)進(jìn)來，走出去，東拓西進(jìn)，合縱連橫，中部找到了新的發(fā)力點(diǎn)，2006年中部的經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重上升到20.5%，這是進(jìn)入新世紀(jì)后中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重的第一次止跌回升。
2006年7月1日開通的被稱為“天路”的青藏鐵路，作為西部大開發(fā)的重點(diǎn)工程，結(jié)束了西藏自治區(qū)不通鐵路的歷史，也讓“火車永遠(yuǎn)到不了拉薩”那個(gè)西方版的語言不復(fù)存在！
今年國(guó)慶期間，青藏線發(fā)送旅客16萬人，比2007年同期增長(zhǎng)了2.6%。而截至今年6月30日，青藏鐵路已迎送旅客282萬人次，運(yùn)送進(jìn)出藏物資超過160萬噸。西藏自治區(qū)青藏鐵路運(yùn)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任付玉濤說，“青藏鐵路輸送的物流、人流、信息流為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力！青藏鐵路通車之后對(duì)我區(qū)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了積極的推動(dòng)作用，2007年西藏生產(chǎn)總值達(dá)到了342個(gè)億，增長(zhǎng)了13.8%，西藏跨越式發(fā)展步伐加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化�！�
青藏鐵路只是近年來西部大開發(fā)的成就之一。8年來，西部地區(qū)生產(chǎn)總值從16655億元增加到47455億元，年均增長(zhǎng)達(dá)到11.6%，超過全國(guó)同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，與全國(guó)其他地區(qū)生產(chǎn)總值增速的差距不斷縮小。
今年10月，我國(guó)單項(xiàng)建設(shè)里程最長(zhǎng)的高速公路、遼寧鐵嶺至朝陽的鐵朝高速公路通車。遼寧省交通廳副廳長(zhǎng)劉明柱感慨，“高速公路建設(shè)以前所未有的規(guī)模，前所未有的投資力度在我們?nèi)》秶鷥?nèi)實(shí)施了大規(guī)模的建設(shè)。有幾組數(shù)據(jù)：近三年來，遼寧高速公路共啟動(dòng)項(xiàng)目16項(xiàng)，建設(shè)總里程1713公里，這個(gè)里程相當(dāng)于過去二十年的總和還要多�！�
鐵朝高速公路的通車,是東北振興的縮影，是東北繼續(xù)揚(yáng)帆的號(hào)角。2004年，國(guó)家率先在黑龍江、吉林兩省實(shí)行全面免征農(nóng)業(yè)稅政策，擴(kuò)大東北地區(qū)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼范圍和規(guī)模；遼寧、黑龍江、吉林先后推開完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作；國(guó)家還加大了對(duì)東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)的支持力度，對(duì)中央企業(yè)分離辦社會(huì)職能給予財(cái)政資金支持。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院高國(guó)力說，在區(qū)域發(fā)展的大格局中，中國(guó)正在揮毫潑墨，繪就更多更美的篇章！
我們國(guó)家經(jīng)過改革開放三十周年的發(fā)展，應(yīng)該說區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展這種大格局逐步形成，在今后的發(fā)展中我想隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)整個(gè)發(fā)展，快速推進(jìn)，隨著我們國(guó)家在工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局還將進(jìn)一步來奠定和形成。
不謀全局，不足以謀一域。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，本是科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)各區(qū)域正在沿著科學(xué)發(fā)展之路，以新一輪的雁陣起飛，振翅前行!
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