小城鎮，一頭連著城市、一頭連著農村，是城與鄉的紐帶和戰略節點，在統籌城鄉發展中起著承上啟下的關鍵作用。浙江省開展的小城鎮環境綜合整治已成為轉型升級系列組合拳中的新招、硬招和實招，將補齊小城鎮發展短板，加快推進“兩美”浙江建設。在剛剛召開的浙江省兩會上，省政府工作報告關于2017年履職工作重點內容中，就部署了"圍繞小城鎮環境綜合整治行動情況開展專項集體民主監督，助力打贏‘拆治歸’三場大仗”的工作任務。

　　號角已經吹響，行動必須迅速。今天，浙江在線再次推出全省鄉鎮(街道)一把手談2017年小城鎮環境綜合整治的重點工作和特色做法——

　　紹興市諸暨市店口鎮黨委書記酈小飛

　　爭創小城鎮環境綜合整治標桿　　

　　當前，店口鎮正搶抓全省小城鎮環境綜合整治契機，全力推進現代新型小城市建設。目前，委托浙大建筑設計研究院編制的店口鎮小城鎮環境綜合整治規劃已完成初稿。圍繞“六個一”工程：包括一個高標準入城口，投資5000萬元建設一個入城口公園，總面積約150畝，主要內容為綠化提升、游步道建設。一個入城口雕塑，提煉店口精神，成為店口城市地標。打造一條生態景觀河道，投資1.3億元實施中央河景觀提升工程，主要內容為渠道、堤岸、橋梁改造，綠化提升，步行橋、步行道建設、音樂噴泉等，及周邊區域雨污分流改造。建設一條美麗示范街，投資9000多萬元打造美麗示范街，主要內容為30幢房子立面改造提升，店面店招改造1096個，楓葉路“白改黑”工程及道路綠化亮化提升工程、中央路沿線弱電入地。一個城市客廳，店口嘉凱城城市客廳是全國首個吸引物美超市入駐的鄉鎮級商務綜合體。一批完善的公共服務設施，店口鎮現有20個駐鎮站所入駐，2012年投入使用的店口行政服務中心是“浙江省示范中心”，2016年共辦理項目10.5萬件。一個好的鎮容鎮貌，啟動城市管理新模式，主要包括智慧安居、交通管理、市政管理等內容，啟動城市化保潔模式，每500米配備一名保潔員，保潔時間由原先的12小時延長至16小時。

　　結合實際，建設景村共融的新城鎮

　　作為小城鎮環境綜合整治工作的試點鄉鎮，在2017年的工作當中，鄭宅將結合實際，全面發力，最終達到村中有景、景中有村、景村共融的小城鎮建設目標。

　　1月17日，鄭宅干部加班加點，用了2天時間，順利完成了鎮里小城鎮環境綜合治理義門路降層簽約工作，這稱得上是2017年鄭宅開展小城鎮綜合治理工作的完美開局。

　　鄭宅鎮將結合江南第一家古鎮保護與創5A景區，立足“江南第一家”自然稟賦和歷史人文特色，統籌協調“五水共治”、“五氣共治”、“三改一拆”、“美麗鄉村”等工作，利用地域特色和歷史文化特色，抓好“美麗集鎮、美麗道路、美麗園區”建設，全力推動小城鎮環境綜合整治。同時，也將以小城鎮綜合治理為契機，加強道路等基礎設施建設，加大落后產業淘汰力度，進一步發揮掛鎖集聚產業園區的優勢，促進掛鎖行業轉型升級，推動鄭宅掛鎖邁向標準化、專業化，全力提升“鄭宅掛鎖”影響力。

　　此外，將繼續抓好環境衛生整治、城鎮秩序整治，“道亂占”整治等工作，繼續加強生態環保力度，構筑“五水共治”長效機制，抓好“十佳村”創建工作，為小城鎮建設夯實美麗宜居基礎。

　　鄭宅鎮還專門成立5支臨時黨支部助推小城鎮工作。臨時黨支部成員為項目沿線鎮村各級黨員干部，這將在在時間緊、任務重的形勢下，在項目推進中增強溝通交流，及時解決項目推進中碰到的各種問題，有效促進各個節點任務的順利完成，充分發揮機關、兩新、農村黨員先鋒模范作用。將鄭宅打造成潔凈宜居、人文風情的美麗小城鎮，讓老百姓享受小城鎮環境綜合整治帶來的福利。

　　杭州市桐廬縣分水鎮黨委書記施建華

　　著力打造潔凈分水、妙筆分水、文旅分水和幸福分水

　　規劃上力求精美，秉持“商貿商居沿江向東、工業西進，休閑旅游度假向南北拓展”的城鎮空間規劃，在規劃上不反復、不折騰、不搞大拆大建，科學編制特色小(城)鎮全域環境綜合整治規劃。對重點區塊建筑風格進行規劃控制，著力避免“千鎮一面”。

　　建設上力求精致。注重“地上”與“地下”同步建設，打造一批文化節點小品，開展新淳西路等路段空中蜘蛛網三線入地整治，開展截污納管，力爭城區生產、生活污水納管全覆蓋；實施市民廣場等地下空間的開發建設，拓展城市用地空間。注重“明處”與“暗處”同等開發，實施新淳路立面改造工程，提升東門大道等城鎮主干道，打通九龍路等斷頭路。開展里弄小巷拆出老房，新建生態停車場、星級公廁等配套設施。注重“新城”與“老區”同樣重視，完成城市配套道路，對城區道路兩側的破敗建筑、赤膊墻進行集中整治。對老城區部分鎮屬資產進行改建后重新出租，通過穩定的租金收入，形成城鎮管理資金長效來源。

　　在管理上力求精細。堅持“建管并舉”，提升“潔化、序化、綠化、亮化、美化”五化標準。結合社會治安防控體系，建成集城管、交警、派出所、消防、人防、路政等功能于一體的應急指揮和數字城管指揮中心并投入運行，轄區內主干道、重點路口安裝治安監控、城鎮管理全時空、全覆蓋，創成杭州市“城市管理示范鎮”。

　　臺州市三門縣沙柳街道黨工委書記方俊申

　　構筑宜居宜業宜游的生態美城

　　自2013年撤鎮設街道以來，沙柳主動融入城區，不斷豐滿城市形象、完善基礎設施。小城鎮建設新政為沙柳帶來了“改頭換面”的新機遇，而鄉村旅游熱則為沙柳帶來了讓“綠水青山”變成“金山銀山”的新機遇。為此，沙柳街道打算以“精致沙柳、生態美城”為理念，著力打造融旅游、養生、餐飲為一體的休閑產業圈，全面開展2017年沙柳小城鎮環境綜合整治。

　　在小城鎮環境綜合整治問題上，沙柳既要遵循總綱引領，又不能照搬照抄，必須結合自身實際、地方特色、當前工作和長遠發展，堅持勇立潮頭。為此我們將精心解讀政府工作報告，牢牢把握‘美麗城市’‘美麗鄉村’‘生態環保’等關鍵詞，精準落實各項重點工作，努力把清溪打造成生態風景線，把老集鎮改造成精致新城區，把田園鄉村建設成美麗后花園，打響‘心的沙柳，你的鄉愁’地方品牌，精致構筑一個宜居宜業宜游的生態美城。

　　“建設美麗庭院”將是沙柳的一大重要舉措，堅持整村建設和多點開花兩手抓，既先行一步創示范又精雕細琢樹典型。積極開展“春風計劃”，立足臨山靠海的地理優勢，最大程度融入花、石等自然元素，打造環筆架山“迷馬”跑道等，將美麗庭院與美麗城鎮、美麗鄉村、美麗通道、美麗海濱等有機結合，實現“五花”齊放、“五美”爭鳴。

　　湖州市長興縣泗安鎮黨委書記徐衛勇

　　“三謀三抓”小城鎮建設，打造賞心悅目新泗安

　　2016年泗安鎮結合實際制定美麗城鎮建設三年行動計劃，并實施了部分項目。2017年，以省級小城市培育為契機，在美麗城鎮建設中，泗安鎮將進一步謀深、謀遠、謀新，抓緊、抓實、抓細，爭取早出成果、出好成果，建設一個整潔、漂亮和富有特色的新泗安。主要是做好以下工作：

　　以實現整潔、漂亮、特色為目標加快建設。美麗城鎮美就美在整潔、漂亮和富有特色，將通過整治、建設、恢復等舉措，打造賞心悅目的新泗安。圍繞城鎮區及二界嶺、長潮、管埭等重點區域，通過“拆、改、補、理、清”等措施，提升環境整潔度。高標準實施城建項目，打造“城在景中，景在城中”的美麗城鎮形象。通過建設宜安門遺址公園及柴灣街沿河景觀整治改造工程等，著力打造人文特色明顯的歷史特色街區。

　　以創新投入、運作、管理模式破解難題。泗安美麗城鎮建設重點在舊城改造，而舊城改造的難點是投入主體單一，資金壓力大，運作管理難，泗安將在實踐中不斷創新投入、運作、管理等方面的模式。按照政府主導投入、結合項目建設、引導群眾自改、吸引市場開發來豐富投資主體，解決資金來源。

　　以落實組織、例會、督查等機制強化推進。美麗城鎮建設目標能否實現，關鍵在于行動的落實上，推進的力度上，機制的保障上。成立領導小組，書記和鎮長任雙組長，并落實人員專職負責。工作內容項目化，通過半月例會抓進度、抓協調、抓服務。建立微信工作群，指導各項建設加快推進，確保實現“一年出形象、三年大變樣”。

　　湖州市長興縣呂山鄉黨委書記沈自強

　　建設“銳意、創意、詩意、愜意”的湖羊風情小鎮

　　展望2017年，開啟新的希望。呂山鄉將按照省委、省政府統一部署，加快建設“銳意、創意、詩意、愜意”的湖羊風情小鎮。

　　美麗城鎮，擂響戰鼓。將準確把握小鎮建設定位，突出湖羊風情，重點打造集鎮精品亮化綠化、精品街景立面。加快完成集鎮立面改造、三線下埋、集鎮市民休閑公園、呂蒙山休閑公園、318國道沿線集鎮主入口節點綠化美化等一系列工程建設，全力打造“街在景中，景在街中”的美麗城鎮形象。

　　以城中村改造為重點，對雁陶村進行提升改造。在尊重原有村莊布局形態、自然資源的基礎上將雁陶老村進行重新整合。以橫縱兩條道路景觀作為主要景觀軸線，沿河浜的游步道作為次要景觀軸線，通過河塘清淤、砌浜、道路硬化、雨污分流、管線下埋、亮化、白化、綠化等方式提升村莊人居環境。同時，依托中節能光伏智慧農業綜合示范區建設和湖羊美食文化街，二產帶動三產，將雁陶村打造成以商貿和休閑為一體的城中村。

　　美麗環境，不懈努力。堅持生態優先，牢固樹立“生態紅利是最持久、最廣泛的紅利”理念，把小城鎮環境綜合整治和“三改一拆”、“五水共治”、“四邊三化”等中心工作有機結合，使發展、建設同生態保護相互協調促進。持續治水治氣，做好農村生活污水治理運維工作，完成苕溪清水入湖、泗安塘整治及污水管網建設，扎實推進秸稈焚燒和綜合利用工作。堅持有序開發，合理產業空間布局，有序推進中節能生態濕地公園、村莊水域開發建設，大力倡導生態旅游新理念。

　　湖州市德清縣乾元鎮黨委書記金明龍

　　結合美麗城鎮建設狠抓小城鎮環境綜合整治

　　2016年起，乾元鎮積極貫徹中央城市工作會議和浙江省小城鎮環境綜合整治行動會議精神，結合美麗城鎮建設，狠抓小城鎮環境綜合整治。截止目前，已投入2.25億元，啟動整治項目102個，建成82個，圓滿完成了全國特色小(城)鎮建設經驗交流會等現場考察任務，為乾元“臟、亂、差”環境打了一個漂亮的翻身仗。

　　針對2017年小城鎮環境綜合整治，乾元鎮將著重抓好以下兩項工作：抓規劃引領。經過前期充分的調研、規劃、論證，圍繞“一加強三整治”工作要求，邀請浙江大學的設計團隊編制乾元鎮小城鎮環境綜合整治規劃，確定了“一心雙軸三環三片”的總體布局和百余個重點整治項目。同時，堅持專業規劃與群眾訴求相結合，建立“每月發布·問政乾元——鎮情民意面對面”機制，向熱心的居民代表通報重點工作，面對面交流答疑，并就下一步整治項目建設計劃集思廣益。抓建管結合。保持先發優勢，扎實開展“舊城改造再推進、城鎮管理再加強、文明創建再提升”三大行動，全方位補齊小城鎮環境綜合整治建管短板。針對目前城鎮管理相關部門各自為政、鄉鎮無執法權等突出問題，全縣率先組建成立乾元鎮綜合行政執法中隊，完善城管、交警等聯合辦公執法機制，進一步整治鎮區“五亂”問題，確保環境整治長效常態。

　　湖州市安吉縣鄣吳鎮黨委書記高發義

　　打響中國最美歷史文化小鎮品牌

　　鄣吳以打造小城鎮環境綜合整治省級標桿為目標，爭創國家級森林文化城鎮，打響了中國最美歷史文化小鎮品牌。

　　重視基礎配套的提升完善。旅游集散中心、新客運中心、古鄣綠道相繼建成使用。西北線全線通車，完成龍上線27個錯車位及7個彎道取直和安廣公路彩化亮化工程。古鄣路改造提升全面完成，玉華路基本建成，集鎮“三縱四橫”道路框架基本形成。我們以示范風情小鎮和美麗鄉村建設為抓手，全面優化鎮村環境品質。完成人民路街景改造，實施修譜大屋、金家大屋修繕工程，完成歸仁里老街改造提升，被列入省文化創意街區創建工作試點。完成穿村小溪環境提升及亮化工程。

　　狠抓項目，以打造“扇業小鎮”為目標，建成800多平方米扇子博物館，投資1000多萬元改造提升扇業一條街。完成以扇業為主的電商孵化基地建設，啟動吳昌碩故里文化創意園項目，投資600多萬元改建旺榮環保科技有限公司，實現制扇行業涉污環節集中處理。開展制扇行業整治提升，核減制扇企業13家，提升4家，促進制扇產業提檔升級。

　　借助生態環境保護提速發展休閑旅游。鄣吳高標準完成旅游集散中心及環月亮湖景觀節點建設，全面完成昌碩故居改造提升，建成書畫館、海報館等微博館群。引進山嶼海太陽城、安吉學前兒童游戲、璞峰酒店等一批高端精品休閑文創項目，純氧民宿順利開業，上海大商會安吉聯絡處加快推進。山嶼海旅游發展股份有限公司完成“新三板”掛牌上市。已成功舉辦國際山地馬拉松賽、昌碩文化節、知青文化節、年貨嘉年華等特色節會賽事。昌碩故居成功獲評聯合國亞太地區文化遺產保護獎，鄣吳鎮榮膺中國最美歷史文化小鎮，鄣吳村成功申報國家級歷史文化名村和省級文化示范村。

　　這些為鄣吳特色小城鎮整治建設打好了基礎，而產鎮融合的“短板”將在小城鎮風貌統一的基礎上實現“補”。小城鎮整體風格統一，為旅游景點、景區等串點成線、連線成片，最終形成區域大景區格局夯實基礎。鄣吳鎮計劃結合本次綜合整治工作，設計和包裝吳昌碩故居、修譜大屋及“八府九弄十二巷”等歷史遺存經典，打造昌碩精品旅游線路；還將以昌碩故居為核心的鄣吳集鎮區、以龍上線為主干的鄣吳至上堡生態觀光帶、以月亮湖為中心的環湖景觀帶，通過鄣北線、西北線、洞上線三條交通大動脈為支撐，將昌碩文化、知青文化、扇文化有效串聯，打造出“一核一帶一環三軸”大景區。

　　金華市武義縣桐琴鎮黨委書記張智祥

　　推進環境綜合整治做透產城融合文章

　　

　　武義縣桐琴鎮五金大道

　　2017年，桐琴鎮黨委政府將緊緊圍繞省委、省政府的工作部署，擼起袖子加油干，堅定打好組合拳，緊緊圍繞“理清思路、繪好藍圖、拆好違建、抓好建設”的要求，重點念好拆、改、建“三字經”，強勢推進環境綜合整治，強力加速城鎮改造提升，強烈謀求“由鎮到城”蝶變發展。

　　提速城鎮建設。突出規劃引領，以“十項規劃”為抓手，將“一張藍圖”繪好、管好、建好。加強人口集聚、產業提升、城鎮特色等前瞻性問題研究，為小城市發展提供支撐。突出棚戶改造，加快老城區有機更新和江北新區開發。突出功能完善，以推進快速交通、強化能源保障和優化公共服務為重點，增強城鎮承載能力。

　　提標城鎮管理。致力疏堵結合，完善基礎設施配套，徹底整治城鎮環境“臟亂差”現象，努力實現違建全域化清零，創建省級衛生強鎮。致力長效長治，推進“綜治、監管、執法、便民”四大工作平臺建設，完善綜合行政執法機制。致力共治共享，啟動“撤村建居”，強化自治管理，讓農村居民和外來人口更好地融入城鎮生活，助推“人的城鎮化”。

　　提質產業支撐。堅持“工業強鎮”戰略不動搖，深入推進結構性供給側改革，突出創新驅動發展，推進科技創新、產業創新和業態創新，加快轉型升級，更好地挺起工業經濟的脊梁。堅持工業化和信息化“兩化”互動，突出桐琴電商產業園主平臺，深入構建園、村、企“三位一體”電商發展模式，不斷壯大網絡經濟，拓展“桐琴制造”市場。堅持多產融合，重點抓好工業展覽館和桐琴蜜梨產業園建設，加快發展“工業2.5”、科創、文旅等新業態、新經濟。（記者 王錚錚 通訊員 張淳 許想想）