近日，貴州黎平縣雙江鎮高求村迎來了一批遠道而來的客人——下城區委書記劉穎一行，共同見證“山鳳凰關愛基金”正式簽約成立。下城區人民政府、黎平縣人民政府、浙江省婦女兒童基金會、杭州工商信托股份有限公司共同約定以“慈善信托+公募基金”方式開展關愛女生教育幫扶行動。

　　自開展東西扶貧協作以來，杭州下城與貴州黎平攜手同行，緊密協作。2019年底，黎平通過第三方驗收，實現了整縣減貧摘帽。2020年是實現全面小康的關鍵之年。下城與黎平通過多項舉措，在脫貧攻堅時期跑出“加速度”。

　　獎學+助學

　　“山鳳凰關愛基金”助力山區女生筑夢前行

　　2019年初，下城區在幫扶過程中發現，部分邊遠民族村寨仍存在重男輕女的思想觀念，一些女生初中畢業后就外出打工。

　　為此，下城區創新實施了“山鳳凰關愛女生計劃”，利用杭州東恒石油等下城帶來的社會捐贈幫扶資金，篩選出12個村寨，對女孩從初中畢業到考入大學實行3000到8000的現金獎勵，敲鑼打鼓送現金上門，讓女孩子升學比出嫁更榮光。

　　而此次山鳳凰關愛基金成立并發布，旨在讓山鳳凰關愛計劃良性循環可持續運行。截至目前，已籌集愛心基金225萬元，并將下城慈善總會500萬元公益信托本金交由“慈善信托”專業人員管理，以“她獎學”“她助學”“她未來”“她夢想”為主要內容，將17個定點村寨女生獎學和全縣貧困女生助學想結合，全方位推動邊遠貧困山區飛出更多“金鳳凰”。

　　滾仕蘭是黎平縣高求村到目前為止就讀高中的唯一女孩，此次獲得5000元“山鳳凰”關愛基金獎勵。她勤奮讀書，努力通過讀書改變自己的命運。預計今年山鳳凰關愛基金將幫助黎平縣200余名邊遠山區貧困家庭女孩圓了“讀書夢”。

　　“教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。”下城區委書記劉穎表示，接下來，下城區將進一步做強做深做實“山鳳凰”關愛女生計劃，不斷轉變少數民族村寨“女生讀書無用論”的守舊觀念，讓黎平縣邊遠村寨適齡在讀女生實現“高中夢、大學夢”，助推大山里飛出更多“金鳳凰”。

　　請進來+走出去

　　人才保障是關鍵

　　開學在即，位于龍形街道的龍形幼兒園一派繁忙的景象，這是2019年東西部扶貧協作實施的易地扶貧搬遷項目。

　　來自下城的章瑛是這里最忙碌的一員。一年半以前，下城區派遣區內優質幼兒園園長、副園長章瑛在援建幼兒園掛職開展教育幫扶，旨在通過兩地教育文化理念的融合和幫扶，在幼兒園運營起步階段，加強兩地扶志扶智領域交流，并通過帶動輻射，推動全縣學前教育整體快速發展。

　　掛任園長的她，一到黎平就馬不停蹄的投入到工作之中，既當“設計師”，又是“施工員”“監理員”。

　　“平日工作再忙，我也一定要多到黎平的基層走走看看，解決一些實際困難。”這是下城區幫扶醫生葉錦霞在幫扶日記里寫下的內容。

　　在黎平縣婦幼保健院掛職的時間里，她積極拓展思路，不僅搭建外宣平臺，解決“零宣傳”的困境，還針對黎平縣439名在冊村醫大多“半路出家”，爭取資金資源，實現了村醫培訓全覆蓋。

　　在黎平，還有很多的章瑛和葉錦霞們。掛任黎平縣委常委、副縣長的周國江告訴記者，3年來，下城區共選派39名優秀黨政干部、專技人才和多批專家團隊來黎掛職幫扶，以多種形式培訓黎平培訓黨政干部、教育、醫療、電商、農業等領域人才5200余人次。

　　同時，黎平選派218名黨政干部和專技人才赴下城區各個領域開展掛職學習，極大提升了黎平干部和專業人才工作能力和水平。

　　產業+就業

　　助力扶貧的最佳途徑

　　江志強是黎平縣清江天麻公司的負責人，在東西部協作項目的支持下，該公司聯合農戶發展天麻種植基地20萬㎡，基地遍及10個鄉鎮40個村，總產值3000萬元，帶動農戶2200多戶5600余人，助農增收2000萬元。通過東西部扶貧協作項目，補齊了天麻產業育種、種植、加工等環節短板，成為當地群眾脫貧致富的“新引擎”。

　　在黎平易地扶貧搬遷安置區內的永楊鞋業有限公司，也是東西部扶貧協作扶持的扶貧車間，寬敞明亮的車間，數十臺制鞋機整齊排列，在員工們熟練的操作下，一雙雙新鞋子在他們的手里誕生……有效解決了搬遷群眾就近就業問題。

　　清江公司、永揚鞋業只是下城區產業和就業扶貧的一個縮影。

　　3年來，下城區投入黎平縣財政幫扶資金已達1.36億元，實施項目53個，分紅收益522.4萬元，聯結貧困人口7549人。累計組織貧困勞動力到東部地區就業2508人，實現就近就業1883人，培訓貧困勞動力2766人。既帶動貧困戶就近就業，又有項目固定分紅聯結開發公益性崗位。

　　線下+線上

　　打通“黎貨進杭”最后一公里

　　黎平翹街旁的生態農業產品展銷中心，是一個農特產品綜合性平臺，匯聚了當地特色生態產品。這是由下城和黎平共同成立的。此舉不僅拓寬了農特產品銷售渠道，加快了“黎貨出山”，還打通了農特產品貨源組織、流通環節，形成了“周末趕集”扶貧品牌，積極引領和推動全縣農特產業品牌化規模化發展。

　　線下以銷促產輻射周邊，線上則通過品牌營銷，助“黎貨出山”。

　　位于黎平城郊的竹水書院被譽為全國首個鄉村“網紅書院”，吳玉圣正是這個書院的負責人，他一手打造的電商網紅“侗家七仙女”享譽全國，也得到了東西部扶貧協作組的大力支持。

　　據吳玉圣介紹，他們獲得了100萬元東西部扶貧協作項目資金支持，用于開辦書院和培訓120名網絡電商人才，為鄉村代言，為鄉親帶貨。

　　通過整合縣內線下市場，打通縣外線上渠道，黎平香禾糯、茶葉、山茶油、羊肚菌等優質產品紛紛“出山”，已實現銷往東部地區1.1億元。

　　據悉，自對口幫扶以來，杭州市、下城區的資金、人才、技術，與黎平自身的資源、生態、勞動力等優勢資源相結合。

　　自2018年以來，兩地20多個部門、11個街鎮結對幫扶，實現101所學校、27所醫院和118個深度貧困村結對全覆蓋。

　　下城區社會資金、物資、書籍、衣物等1400余萬元捐贈匯集黎平，受益貧困人口2萬余人。32位東部結對單位或企業的負責人出任深度貧困村“名譽村長”，打造東西部扶貧協作村企合作升級版。（記者 王逸群 通訊員 吳正中 柳景春）