筑就業之基 穩市場主體

　　社保費階段性減免、小微企業延期繳納、延長虧損結轉年限……今年以來，國家迅速出臺一系列抗擊疫情和助力企業復工復產政策，預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元，以底線思維“兜”住市場主體，保障原有就業崗位保持穩定。據了解，僅杭州一地，截至目前，已為36.27萬戶辦理社保費減免120.35億元，為450余萬就業人群提供就業保障。

　　在億萬市場主體里，小微企業和個體工商戶作為吸納就業的主渠道，尤其受到稅務部門的關注。除了各類稅費優惠政策，“稅銀互動”項目為小微企業提供低息貸款，緩解資金困難，力保就業穩定。

　　杭州碧波印務有限公司是一家主要從事出版物和包裝物印刷的小微企業，受新冠肺炎疫情影響，業務量減少，公司資金吃緊。杭州市稅務部門在了解情況后，為企業辦理了基于納稅信用的無抵押貸款。僅兩天時間，該公司共申請到100萬無抵押貸款。

　　4月26日，財政部、稅務總局聯合發布公告，將2019年12月31日到期的普惠金融稅收優惠政策執行期限延長至2023年12月31日，這項普惠金融稅收優惠政策旨在對金融機構向小微企業和個體工商戶發放小額貸款的利息免征增值稅，利用好稅費政策的傳導作用，進一步調動金融機構服務小微企業的融資積極性，充分體現財政金融相互協調的政策效力。

　　激創業之泉 促市場活力

　　自主創業已經發展成為吸納城鎮就業的一個重要渠道。在杭州，稅務部門以個性化輔導方式，助力創業主體盡享優惠，呵護創業環境，賦能各類創業企業，保障就業崗位不斷新增。

　　位于杭州市臨安區天目山鎮的“月亮工坊”，是一家經營時間不長的小型民宿。創始人張衛榮身兼多職，既是民宿創始人，又是杭州市臨安區民宿協會會長，還是天目山鎮月亮橋村村委會主任。老張對臨安民宿的整體情況可謂“門兒清”。“咱們這類小型民宿，抗風險能力不強，賬面現金也少。剛復工那會兒，收入基本沒有，員工工資、房租、貸款這些支出樣樣要花錢。幸好稅務部門及時給工坊辦了減免稅，那小幾萬錢可幫了大忙，讓我們開得出工資。”張衛榮說。

　　而以春筍、土雞蛋、小香薯為代表的臨安特色農產品則在近年廣受歡迎，周邊農戶和民宿逐漸形成“鄉村游+特產購物”的良性創業“共生”，成為吸納當地居民就業的一個重要渠道。

　　為了服務好這些多業態共生的新型民宿企業，稅務部門也推出了相對應的個性化服務措施。“我們有個民宿稅企釘釘交流群，大家討論時，稅務專家會不斷更新群里發布的《抗疫惠企小微企業稅費優惠指南》，對民宿業和農戶能享受的政策都有分類列舉，還有例子做參考。”

　　張衛榮認為，現狀雖難，但不是沒有希望。“我們外有政策扶持，大家頓時感覺肩上擔子輕了不少，有底氣繼續雇用老員工，更有底氣跑起來。”“五一”小長假過后，臨安民宿業抓住了復蘇窗口期，銷售情況見漲，周末、端午等時段甚至重現“一房難求”的盛況。

　　精數字之治 提服務效能

　　2月22日，一架搭載97名新疆阿克蘇地區少數民族員工的復工包機降落杭州蕭山國際機場，這是由杭州日月電器股份有限公司組織的杭州首批返工包機之一。阿克蘇是國家“三區三州”深度貧困區域之一，為援疆脫貧，日月電器先后從阿克蘇招收了兩批員工。

　　杭州稅務部門用好稅收大數據，深度聚焦建檔立卡貧困人口、失業半年以上人員、高校畢業生、殘疾人等重點群體就業情況，分類分針對這些群體就業的稅收優惠政策，分類施策調動企業穩崗擴崗熱情。

　　得知招用建檔立卡貧困人口，每人每年可按6000元標準的扣減應納稅款的政策，日月電器財務部戴先生十分欣喜。“有了稅收優惠政策這個先天優勢，我們企業招用貧困人口的積極性就更高了。”尤其是稅務部門還貼心提醒企業要做好尚未納入全國扶貧開發信息系統的持有貧困證員工的對接工作，更讓企業財務、人事部門倍感省事貼心。據了解，截至目前，日月電器已招收7名重點群體人員就業，為企業節省稅費16萬余元。