九月的周末，走進位于淳安姜家鎮畔的千島湖樂水小鎮，只見鎮郊百琴湖風光旖旎，游魚細石清晰可見。這個占地面積達百畝的景觀湖泊，過去曾是淳安一家造紙廠的污水池。要造紙廠還是景觀湖，追求GDP還是一池碧水？這曾是擺在淳安干部群眾面前的一道艱難選擇題。
“淳安是生態屏障，但過去和兄弟縣市同臺考核GDP，干部處于生態保護和加速追趕GDP的兩難困境中。”縣考評辦主任鮑永紅說，興建污染企業、礦石開采、沿河養殖……對GDP總量的渴望，曾讓淳安付出了高昂的代價——藍藻爆發、青山荒蕪、溪流斷流。
如何走出兩難困境？2013年終的縣（市、區）考評“答卷”上，這道選擇題逐漸有了清晰的解答。就在這一年，杭州市取消了對淳安工業總量、固定資產投資等相關指標的考核。2015年，浙江進一步完善對淳安等26縣的發展實績考核評價機制，松綁GDP考核，轉而考核生態保護、生態經濟、保障和改善民生等三大方面，考核項目亦從原來的127項簡化到了18項。
“關注民生，保護好生態環境，是頭等大事。考核調整讓我們明確了工作的方向。”威坪鎮副鎮長張衛斌說，這一新的考核方式，使年終考評結果與財政補助、新增用地指標、干部提拔任用掛鉤，激勵大家努力踐行綠色發展理念，切實保護生態環境。
在綠色發展“指揮棒”的引導下，不僅是威坪這個千島湖源頭的小鎮，淳安全縣都把保護生態環境作為最大政績。2016年，縣里出臺全國首個縣級環境質量管理標準——《千島湖環境質量管理規范》，對項目審批、原有項目退出、污染源管控、清潔排放標準等，提出了極為嚴苛的“千島湖標準”。
堅持決不犧牲環境、決不接收污染企業、決不降低環保門檻的“三個決不”原則，淳安已先后拒絕350多億元可能對環境造成破壞的投資項目；先后關停40多家造紙、化工、電鍍等高污染企業，清理200多家木材、石料等資源破壞性企業。
嚴苛的保護，帶來生態環境的改善。如今，淳安已成為首批國家級生態保護與建設示范區，全年330多天空氣優良；森林覆蓋率超過75%；境內河道水質全部到達到II類標準；湖區I類優質水源可直接飲用。
“取消GDP考核不是不發展了，保護是為了更好的發展。”縣委主要負責人說，以前“靠水喝水”，多以犧牲環境為代價來換取經濟增長；現在“靠水喝水”，要通過保護環境，使生態優勢轉化為發展優勢。
背靠優質生態，換種方式“靠水喝水”，眾多鄉村迎來發展新機遇。
淳安有100多條清澈溪流，串起沿岸400多個村莊。圍繞百條溪流，淳安推出“百源經濟”工程，根據每條溪源的資源稟賦，沿溪打造各具特色的農業產業，發展鄉村旅游，實現生態富民。在首批實施的千島湖鎮汪家源等10條示范源中，縣財政安排專項資金8000萬元，用于公共服務、環境整治和產業配套。
人依源居，業以源興，一條溪串起一條致富線。數據顯示，去年10條示范源，共吸引社會投資4.8億元，新增農旅項目110多個，農民人均可支配收入增幅高出全縣平均水平20%。
“無污染、小空間、高科技、資源型”的新型生態工業體系正在淳安秀美崛起。淳安已被列入省級工業節能和綠色制造試點示范，去年實現規上工業銷售產值193億元。總體量不大，但結構向好，以綠色節能制造為核心的“智造”千島湖正在形成。（記者 施力維 通訊員 陳航）
編輯：
傅煒如
“九·一八”事變爆發87周年 遼寧沈陽 舉行“勿忘九·一八”撞鐘鳴警儀式
