央廣網(wǎng)北京1月4日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，近日，浙江義烏發(fā)放了全國(guó)第一單農(nóng)村宅基地抵押貸款：義烏市北苑街道黃楊梅村村民季建忠，在義烏市行政服務(wù)中心國(guó)土局窗口，用自己的宅基地住房作抵押，從銀行獲得了30萬(wàn)貸款，用于補(bǔ)充經(jīng)營(yíng)資金。這件事標(biāo)志著在義務(wù)，農(nóng)民的房子、宅基地可以直接用來(lái)抵押，實(shí)現(xiàn)貸款了。

　　日前閉幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議正式授權(quán)國(guó)務(wù)院，在義烏等59個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，允許以農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。因此，這是全國(guó)人大法律授權(quán)后，義烏依法發(fā)放的全國(guó)第一筆農(nóng)村宅基地抵押貸款。

　　三農(nóng)專家、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱俊峰認(rèn)為，雖然這僅僅是在試點(diǎn)區(qū)得到了實(shí)施，但是這種嘗試本身就是一種突破，它將給三農(nóng)發(fā)展帶來(lái)巨大的影響：

　　朱俊峰：義烏農(nóng)民的房屋可以抵押貸款，我認(rèn)為是一個(gè)突破，農(nóng)民拿這個(gè)錢可以做幾個(gè)方面的事情，第一可以進(jìn)城，買房子付首付，第二可以做一些工商業(yè)，第三可以在農(nóng)村擴(kuò)大再生產(chǎn)�？偠�言之農(nóng)民的房子作為不動(dòng)產(chǎn)，以前是死水一潭，除了居住之外沒有其他的用武之地，現(xiàn)在貸款之后他可以把資產(chǎn)盤活。如果將來(lái)全國(guó)有了更多例子可供總結(jié)，全國(guó)各地都能做起來(lái)，對(duì)全國(guó)農(nóng)地市場(chǎng)的激活具有非常重大的意義，有利于中國(guó)改革開放繼續(xù)前進(jìn)。

　　朱俊峰認(rèn)為，喚醒農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)，讓資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資本，增加信貸有效投入，意義重大。不過(guò)作為新生事物，在推進(jìn)過(guò)程中一定要注意加強(qiáng)審核，盡力避免后續(xù)糾紛：

　　朱俊峰：作為新生事物，肯定會(huì)遇到一些困難，或者一些政策邊界不清的地方，比如現(xiàn)在有些農(nóng)村宅基地還沒有確權(quán)，沒有完全登記，做好農(nóng)村宅基地抵押貸款這件事，首先要進(jìn)行確權(quán)，另外貸款貸多少年，值多少錢，貸款怎么轉(zhuǎn)讓，這些都是需要解決的問(wèn)題。另外一方面不能夸大抵押貸款的意義，因?yàn)榱x烏是東南沿海發(fā)達(dá)的地區(qū)，它可以做，不見得在中國(guó)的其他地區(qū)用同樣的辦法也可以做�？偠�言之這是一個(gè)突破性的實(shí)驗(yàn)，今后這樣的實(shí)踐肯定會(huì)越來(lái)越多，還是希望國(guó)家的政策要配套，地方要支持。