編者按：9月24日上午，由中央人民廣播電臺中國鄉村之聲主辦的“大國基礎——中國農村發展金秋報告會”在中國農業大學舉辦，農業部總經濟師畢美家、國家糧食局總工程師何毅、國務院發展研究中心研究員、農村經濟研究部原部長徐小青以及來自農村基層的鄉鎮干部、種糧大戶、中國鄉村之聲農村觀察員以及中國農業大學的部分學生，共話國家糧食安全。

    在報告會上，河南省鶴壁市浚縣王莊鎮農業辦公室干部朱計有給農業部總經濟師畢美家提了個問題：為啥現在糧食產量高了，農民還是不增收？怎么解決種糧增收不平衡？

    畢美家認為，這個問題可以從三方面著手：

    一、推動土地流轉制度規模經營

    不掙錢的主要原因在于一家一戶種的地規模太小：我們全國每個家庭大約是0.5公頃，18畝地。一家就是3畝地，一年的勞動時間非常少，忙幾個月。所以今后既要保證糧食安全，又要提高農民的收入。發展規模經營，幾戶的地由一戶來種，這樣的話比如南方50到100畝，北方100畝到200畝，經營好了收入不會低于其他行業大部分收入。

    二、提升綜合國力，加大對農業的轉移支付

    我們國家這些年改革開放，黨的政策好，農民拿糧食補貼了。這個補貼從世界來看是比較低的，只有百分之幾，而世界發達國家農民的收入百分之三四十是靠政府來支付的。

    三、龍頭企業到農村去

    鼓勵老板下鄉，工商資本下鄉，推動資本的發展。但是我們同時也希望老板下鄉要帶領農民，而不是代替農民。他要干一些一家一戶的農民干不了、干不好的事情，比如統一工廠化的育秧，這些公司可以干，至于田間的管理可以讓農戶來干。

    除了這三點，畢美家還談到：“我覺得以上這幾個方面是增加農民收入的一些重要的方面，當然還可以通過使更多的農民參與城鎮化的進程來增加農民收入。但是這個事情是一個漫長的過程，急不得。”

    關于“大國基礎”系列農村發展報告會

   “中國農村發展金秋報告會”是中國鄉村之聲“大國基礎”系列報告會的首場，這一系列報告會還將定期推出，圍繞我國“三農”問題，與專家、基層干部和農民共同探尋中國農村發展之路。