近日，中央廣播電視總臺中國之聲報道了青海省海東市在執(zhí)行中央環(huán)保督察組要求整改的問題時，政策前后矛盾一事。海東市回應，自己沒有環(huán)�！耙坏肚小�，但拆除的養(yǎng)殖場，他們的確沒錢進行補償，希望未來用“養(yǎng)殖小區(qū)”的方式，安排被拆除的養(yǎng)殖戶進場養(yǎng)殖。

　　政策改動導致養(yǎng)殖戶巨額損失

　　海東市的回應卻避重就輕

　　2014年海東市樂都區(qū)的養(yǎng)殖戶徐吉珍通過正規(guī)流程開設了自己的養(yǎng)羊場，通過了當地各項審批后開始經營，2017年他先是被要求購買環(huán)保設備進行整改，當他設備買來還沒開始用，又接到了拆除通知。

　　養(yǎng)殖戶 徐吉珍：所有的手續(xù)齊全，環(huán)保土地畜牧，你給我蓋的章子，發(fā)改委，你給我全部把手續(xù)辦的，整改花了十幾萬塊錢，把所有的羊圈里面的全部挖掉，把填埋做了、把污水覆蓋驗收了，人家說你這個是合格，那么繼續(xù)養(yǎng)殖！剛說完這不到兩個月，人家一紙文件說是停產停業(yè)。

　　報道播出后，海東市政府向記者做出回應，沒有直接回答養(yǎng)殖戶質疑的先整改、后拆除的問題，只是說，海東市制定的《禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染問題整改方案》中明確寫明“禁止環(huán)保一刀切”和“一場一策，分類指導”的整改原則，對符合條件的，鼓勵扶持轉產；對有意愿搬遷的養(yǎng)殖場，積極幫助落實養(yǎng)殖用地，支持發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)園，力爭到2020年6月底前完成整改任務。不存在簡單、粗暴、盲目擴大禁養(yǎng)范圍或“一禁了之、一拆了之”等“一刀切”現象，確保了環(huán)保問題整改到位。

　　對此，海東市元明牛羊繁育合作社的養(yǎng)殖戶汪元明告訴記者，他就是率先接受轉產的養(yǎng)殖戶之一，2017年當地政府先是讓他做環(huán)保改造，在花了幾十萬之后，2018年又要他們轉產種蘑菇，又投入十幾萬，結果被告知種的蘑菇質量不行，最終，還是把廠子拆除了。

　　養(yǎng)殖戶 汪元明：2017年的時候我的整改力度最大，花了50多萬做環(huán)保，發(fā)票我還留著，之后我們按政府的思路轉產，花了十多萬做食用菌想搞起來，當時和招榮合作社一起做，農牧局的說我是做樣子，不行。又給我拆了，我相當于花了兩次整改的錢，60多萬的損失。

　　海東市：財政財力有限

　　補償措施仍在協商

　　海東市表示，今年正在大規(guī)�；I劃建設養(yǎng)殖小區(qū)，建成后計劃優(yōu)先安排已拆除的養(yǎng)殖戶進場養(yǎng)殖，對核準的補償額度擬通過基礎設施配套、減免租金、增加貸款貼息等多種方式，在一定期限內予以逐步補償到位，既保證畜牧業(yè)穩(wěn)增量，又解決養(yǎng)殖場拆遷補償的現實問題。

　　汪元明說，自己的錢都已經投入到了環(huán)保整改和養(yǎng)蘑菇上，再加上養(yǎng)殖場被拆，實在是搞不動了。

　　養(yǎng)殖戶 汪元明：我不可能去了，自己的養(yǎng)殖場拆了，那邊花了那么多錢，幾百萬損失了，后來把自己唯一的血汗錢花在（整改）里面了，還有什么必要？把我們的養(yǎng)殖積極性都弄沒了。

　　對于拆遷中農戶的損失，海東市說，由于補償資金數額較大，加之市、縣兩級財力有限，已向省政府申請予以幫助解決部分資金，目前正在協商落實之中，市縣兩級也在千方百計積極籌措。最大程度減少養(yǎng)殖戶損失是政府的職責和重要任務，但補償標準方式、額度還得穩(wěn)妥確定。

　　本文來源：中央廣播電視總臺中國之聲（記者：任夢巖）

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