盛夏時節，走進長白縣果園村，到處花紅柳綠、生機盎然，一排排房舍瓦房整齊排列，太陽能路燈遍布村莊。與此同時，各種民族濃郁氣息的文化活動、娛樂節目和比賽持續上演，民宿風情旅游產業正在逐步形成。

　　10年前，果園村大多數村民都居住在低矮、破舊的泥草房內，村民依靠種地、打短工、采山菜維持生活。近年來，長白縣圍繞“打造精品黨建，助推旅游發展”活動主題，依托獨特山水資源和優美村落環境，指導鼓勵各行政村進行村級組織升級改造，大力推行“村級組織+民宿旅游”工作模式，馬鹿溝鎮果園村、十四道溝鎮望天鵝新村等一批民宿旅游示范村快速崛起，在全縣范圍內掀起了村級組織助推旅游發展的巨大熱潮。

　　從旅游興盛到試點開啟

　　長白縣因生態環保而美麗，因民俗文化而聞名。伴隨長白山麓旅游產業的快速發展，一大批外地企業組織游客入住長白縣城，點燃了當地旅游發展的星星之火。兩年間，先后有30批次近萬人的團隊來長白旅游，一舉激發了當地人的創業熱情，一批頭腦活絡的村民立足實際，嘗試改造自家民宅，接待前來休閑旅游的外地游客，收獲頗豐。

　　為了支持民宿旅游產業快速發展，長白縣圍繞拓展村級組織活動場所服務功能大做文章，重點選擇沿江一線8-10個村部，力爭在3年內進行整體規劃升級改造，主要增添旅游服務接待功能，進而實現旅游旺季每個村部就是一個景點、就是一個小服務區，星火燎原，“陣地”變“陣營”，助推全縣旅游產業大發展，帶動村民集體增收致富。

　　2016年，該縣成立了升級改造工程專項小組，組織人員深入沿江一線各村進行全面調查摸底，詳實了解掌握沿江一線各村級組織活動場所基礎信息。按照地理位置適宜、群眾基礎較好、自然資源豐富、場所設施健全、朝鮮族民俗文化濃厚等特點，在綜合研判的基礎上，確定了一批村級組織活動場所工作試點，重點進行升級改造，著力將村級組織活動場所打造成民宿旅游的“主心骨”。

　　從科學規劃到全面推廣

　　年初以來，該縣結合確定的村級組織活動場所升級改造試點的實際情況，聘請專業團隊，重點對沿江一線村級組織，進行整體規劃升級改造，扎實做好旅游服務各項具體工作。

　　啟動“村部扮靚”工程，確保“村村美”。重點對村級組織活動場所的外觀和內部進行升級改造。外觀改造建設，按照朝鮮族建筑風格特點，對村級組織活動場所試點外觀進行“穿衣戴帽”施工改造，充分彰顯朝鮮族建筑魅力。內部改造建設，在滿足“三室一廳一廣場+N”，即文體活動室、多功能室、衛生計生室、“一站式”服務大廳、文化活動廣場+其他正常開展黨建工作的前提下，改造建設朝鮮族民居樣板室，為外來游客提供朝鮮族住宿起居體驗。

　　推動旅游“四區”建設，實現“村村新”。按照滿足旅游服務，打造“花園式”村級組織活動場所的原則，改造建設“旅游四區”。改造建設停車休息區，方便私家車輛、旅游車輛停車休息、保養維護；改造建設休閑景觀區，合理利用村級組織活動場所周邊空閑區域，緊密結合當地物產人文特點，設計建設休閑景觀，并全面進行綠化美化亮化，方便游客村民觀景休憩；改造建設娛樂活動區，結合實際建設文化體育活動廣場，增設體育健身器械和各類娛樂設施，方便游客村民玩有去處、玩有內容；改造建設產品銷售區，整合村電子商務服務站資源，集中銷售當地瓜果、土特產品、手工藝品、旅游紀念品等。

　　創新集體經濟模式，力求“村村富”。按照“生態、高效、可持續”的質量標準，堅持以培育新型村級集體經濟項目、助推民宿旅游產業發展、促進農民增收為目標，依托現代農業和鄉村旅游聯動效應，積極開發建設農家客棧、露營燒烤基地等設施項目，重點篩選一批當地村民家庭，逐步建成一批農家休閑、農事體驗、農果采摘體驗中心。同時大力推行“支部+產業基地(合作社)+農戶”、“黨員示范+農戶”等創業帶富模式，拓寬農民增收渠道，強力拉動集體經濟提質增效。

　　深化民俗文化建設，達到“村村優”。充分發揮村級組織活動場所、村級文化活動中心等陣地作用，注重提煉發揮具有長白特色的朝鮮族和滿族文化、鴨綠江文化、長白山文化、木把文化、生態文化以及異國風情文化等，定期舉辦民俗文化節、高山露營節、特色旅游節等節慶文化盛宴；同時加快各村級組織之間的文化聯合互動，努力形成一條多種文化相互交融、多種服務功能穿插交流的旅游風情長廊。充分利用傳統媒體和新型“互聯網+”、手機微信等平臺，對長白縣域民俗文化進行全方位、立體式的集中宣傳報道，切實擴大長白旅游產業的知名度和吸引力。

　　從大力扶持到規范發展

　　據了解，該縣堅持以村級組織活動場所升級改造工程為切入點，著力推動民宿旅游規范長效發展，力爭兩年內把民宿旅游產業培植成長白新的經濟增長點。

　　引導民宿良性發展，促進民宿產業規范化、標準化。針對民宿規模小而分散，缺少營銷管理手段的特性，充分發揮村級組織示范帶動效應，實行“統一標準、統一價格、統一接待、統一收入、統一分配、統一宣傳、統一培訓”的管理模式和利益分配機制，將分散的農戶形成利益共同體，避免惡性競爭。積極設立專門的民宿經濟發展工作平臺，提供一站式服務窗口，旅游、工商等部門協調配合，為民宿旅游營造良好環境。

　　注重基礎設施建設，促進民宿旅游特色化、規模化。以景區式標準完善旅游綜合服務體系建設，著力將村級組織建設成集購物、休閑、咨詢于一體的村級游客接待中心，在沿村道路布點設置醒目引導路牌、公共信息指示牌，為游客游覽提供全方位便利。注重旅游設施改善，加強生態泳池、風情長廊等配套建設，將周邊旅游景區、山地運動、鄉村休閑、民俗節慶、溫泉衍生產品等聯合互動，逐步提升旅游基建設施檔次。

　　建立日常行為規范，促進民宿管理社會化、行業化。研究制定民宿服務標準，修訂完善民宿旅游產業的管理體系和制度體系，推進標識標牌、食品溯源、衛生評級、消防安全等工作。堅持以農村黨建“星際評定”工作為抓手，定期開展村級組織活動場所等級評定，并設定等級有效期，促進民宿業規范發展。加強對各類旅游民宿協會、合作社等開展行業指導，對民宿業主和從業人員開展業務技能、禮儀禮節等方面的培訓，對民宿發展戶進行創業知識“充電”。