人民網(wǎng)北京3月15日電 在今年的政府工作報告中，李克強總理在“‘十三五’時期主要目標任務(wù)和重大舉措” 中明確提出，“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”。從現(xiàn)在起的五年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，全面擺脫貧困，阻斷貧困的代際傳遞，不僅要以“授之以漁”的思路改變貧困人口的生存狀態(tài)；也要幫助他們改善生命質(zhì)量，尤其是讓下一代擁有開創(chuàng)美好生活的健康體魄。

　　2011年啟動的“農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃”便是“營養(yǎng)扶貧”的重要舉措�！坝媱潯睂嵤┪迥甓鄟恚�已經(jīng)取得階段性成果。今年全國兩會，“計劃”繼續(xù)受到教育界和衛(wèi)生界代表、委員關(guān)注。就相關(guān)問題，記者采訪了營養(yǎng)學專家，北京大學公共衛(wèi)生學院馬冠生教授，深度探尋實施這一計劃的意義。

　　學生的一頓飯，國家的大未來

　　在廣大群眾眼中，營養(yǎng)改善計劃可能就是政府出錢解決農(nóng)村學生吃頓飯這么一個簡單的事情。但是，在宏觀層面來看，人力資源及人口素質(zhì)直接關(guān)乎國民經(jīng)濟的發(fā)展水平與潛力。

　　人口素質(zhì)不僅包括文化素質(zhì)，也包括身體素質(zhì)。據(jù)世界銀行測算，第二次世界大戰(zhàn)后的40 年中世界經(jīng)濟發(fā)展中8％~10％的增長應(yīng)歸功于人民健康水平的提高。美國哈佛大學的學者們從研究亞洲經(jīng)濟迅速發(fā)展的原因中，也得出經(jīng)濟增長的30％~40％來源于人民健康素質(zhì)的提高。

　　由此可見，身體健康、精力充沛的人，是保障勞動效率、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。因此，馬冠生認為，為下一代提供充足營養(yǎng)，尤其是幫助貧困地區(qū)孩子擺脫“營養(yǎng)貧困”，對于實現(xiàn)中國夢具有現(xiàn)實意義。

　　食物與營養(yǎng)素供應(yīng)不平衡依然明顯

　　2014年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020）》，其中提出要對兒童青少年強化營養(yǎng)干預(yù)，加大蛋奶供應(yīng)，保障食物與營養(yǎng)需求。

　　據(jù)2015年針對實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的學校食堂食物及營養(yǎng)素供應(yīng)狀況分析顯示，實施“營養(yǎng)改善計劃”的學校食堂供餐水平有所提升，但食物與營養(yǎng)素供應(yīng)仍然不平衡。比較突出的問題有：雞蛋、牛奶、豆制品等供應(yīng)不足的學校整體上超過80%；蛋白質(zhì)、微量元素（鈣、鐵、鋅的）、能量及維生素等營養(yǎng)素的供應(yīng)存在不同程度欠缺。

　　“長遠來看，兒童青少年營養(yǎng)不良會影響成年后的健康狀況，降低勞動生產(chǎn)力。應(yīng)加強食堂配餐指導，增加蛋類、豆制品和奶類食物的供應(yīng)。”馬冠生強調(diào)。

　　營養(yǎng)改善，需要做好“加法”

　　在全國農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃2015年視頻調(diào)度會上，教育部劉利民副部長指出，要在“改善營養(yǎng)”上大做文章，營養(yǎng)改善計劃關(guān)鍵在“改善”二字。

　　談及如何做好“改善”時，馬冠生表示，除了豐富營養(yǎng)餐食材搭配、提高工作人員膳食知識水平外，將業(yè)已成熟的營養(yǎng)改善項目與農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃相結(jié)合也是可取的辦法�！袄�如，將既有的國家學生飲用奶計劃和營養(yǎng)改善計劃相結(jié)合，為每個學生每天再增加一元錢用于購買學生奶，并在第十三個五年計劃期間繼續(xù)逐步增加�！瘪R教授給出了這樣一個設(shè)想。

　　據(jù)記者了解，“國家學生飲用奶計劃”已經(jīng)實施近16年，在產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管、校園倉儲配送、安全飲用及健康知識教育等方面擁有成熟的經(jīng)驗和完備的操作規(guī)程。若這些既有成果能夠向農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃傳遞，可促進后者形成后發(fā)優(yōu)勢，加快形成一套成熟的校園食品管理規(guī)范及實施細則。

　　“研究證實，營養(yǎng)攝取充足的孩子學習效率會更高。對于處在成長關(guān)鍵階段的農(nóng)村孩子來說，‘營養(yǎng)脫貧’對其一生有深遠意義。營養(yǎng)改善是一項基礎(chǔ)性、長期性的投入，但這項工作的收益不可小視。”馬冠生教授表示。