王文武

　　近日，一條《一廳級干部在三亞被城管弄得沒了尊嚴》的網貼在網絡和社交媒體上被“刷爆”。文章稱，12月4日，中央人民廣播電臺黑龍江記者站原站長畢國昌在三亞天涯區海邊游泳時，放在涼亭處載有衣物的自行車被城管收走，致使其僅穿短褲徒步去市政府投訴，最后回家，前后長達4個多小時。7日，海南省三亞市針對此事作出回應：天涯區城管人員在文明執法和人性化執法方面存在一定的不足，已責成涉事城管中隊做出深刻檢討，并對責任人作出停職檢查處理，并就此事處理不當之處公開道歉。

　　游完泳上岸，發現衣服沒了，被迫穿著褲頭去政府投訴，并徒步回家，無論對誰來說，遭遇如此尷尬之事，確實讓人憋氣。也因此，此事見諸媒體后，一股針對城管的“討伐“之聲再次高漲。不過在筆者看來，我們必須首先弄清事實，厘清事件中相關人員的權利和義務，然后才能理性發聲。

　　據三亞官方對事情的描述，12月4日下午，天涯區城管工作人員在巡查中發現5輛電動車、自行車存在違規停放現象，經說服有4輛車按照線位停放，因畢國昌本人不在現場，執法人員依據相關管理規定，對該輛違規停放自行車進行暫扣處理。從事后的各種報道包括畢國昌本人的公開信可以看出，這基本是事情的起因事實。

　　我們據此可以分析雙方各自的權利和義務。首先，畢國昌擁有作為公民應享有的一切權利，包括各種合情合理合法的聲討，以及被執法后的知情權；其次，城管執法人員擁有執法權利，包括對違法行為采取必要的措施。再說義務。畢國昌有遵守公共秩序，包括不亂停車不亂放衣物；而城管執法人員，有依法執法、文明執法、違法告知、宣教引導等義務，尤其是面對被收走的物品，還有詳細清點、妥善保管的義務。

　　理清這幾個問題，不難發現雙方各有過失。畢國昌的自行車等物品被收走，確因違規，如果單純從執法方面說，三亞城管收走物品有法可依，有規可循。但是，城管也存在執法的不人性，收走物品時不考慮當事人將面臨“無衣而歸”的尷尬，遭到投訴后反應遲緩，沒有認真清點保管當事人的物品等問題，這些恰恰是城管當下最缺的東西。作為執法部門，既要有法可依、執法必嚴，更要人性化執法，多些換位思考。

　　城管簡單粗暴執法需要批評，執法方式需要改進，尤其是通過此件事要舉一反三，在今后的執法過程中文明執法、人性化執法。而畢國昌作為一名曾經的媒體監督人員也有需要注意的地方，不管是走到哪里，都要遵守文明舉止的行為規范。公共秩序靠大家，美好環境靠大家。執法部門要文明執法，市民舉止要守文明，這才是此事應該給我們的啟示。