漁場職工也領(lǐng)種糧補貼 8000萬元惠農(nóng)資金被私吞

湖北糧補核查風(fēng)暴千人遭問責(zé)

　　“新華視點”記者 梁建強

　　副科級干部虛列戶頭騙取22.2萬元、西瓜地變身“種糧田”套取補貼670余萬、10個鎮(zhèn)超面積申領(lǐng)補貼1300多萬元……

　　近期，湖北對種糧補貼政策執(zhí)行問題進行了專項核查，累計追責(zé)農(nóng)業(yè)部門、財政部門以及基層的黨員干部等1000余人，涉及金額8000余萬元。處分人數(shù)之多、追責(zé)力度之大，在湖北尚屬首次，由此暴露出補貼發(fā)放中存在審核不嚴、監(jiān)管不力等問題。

　　漁場西瓜地變種糧田，補貼亂象引發(fā)千人問責(zé)

　　近日，“新華視點”記者來到湖北省黃梅縣的楊柳湖漁場，這個國有漁場有1000余畝湖面，由黃梅縣水產(chǎn)局主管。

　　“漁場的職工也領(lǐng)著國家的種糧補貼。”湖北省紀委工作人員介紹。日前，紀檢監(jiān)察部門掌握了這個漁場冒領(lǐng)補貼的線索。實地核查發(fā)現(xiàn)，2013年至2014年，漁場全部向外發(fā)包，并沒有人種植糧食作物，但累計套取國家補貼25.33萬余元。

　　記者獲得的一份文件顯示，漁場虛報水稻種植面積1150畝，虛報油菜種植面積320畝，再以多名行政管理人員、職工及家屬的名義申報種糧補貼。

　　湖北省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)村綜改辦、省監(jiān)察廳、省銀監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步完善我省對種糧農(nóng)民直接補貼工作實施意見的通知》中明確指出，“農(nóng)業(yè)部門負責(zé)組織糧食生產(chǎn)種類、補貼面積的核實和匯總工”“財政部門負責(zé)落實‘糧食兩補’資金撥付與監(jiān)管”。

　　“只要實地核查，就肯定能發(fā)現(xiàn)申報的這1000多畝地是不存在的�！敝�情人士透露，但在漁場填報《糧食補貼面積農(nóng)戶分戶登記表》向農(nóng)業(yè)部門申領(lǐng)補貼時，核實和匯總環(huán)節(jié)流于形式，并沒有起到應(yīng)有作用，導(dǎo)致違規(guī)申報“一路綠燈”。

　　申報糧補后，領(lǐng)取本有著另一道“關(guān)卡”。按照相關(guān)規(guī)定，種糧補貼到賬后，必須由農(nóng)戶憑本人身份證（或戶口本）和一本（折）通存折及密碼支取，然而，這一規(guī)定并未得到嚴格執(zhí)行。

　　湖北省、黃梅縣紀檢監(jiān)察部門證實，楊柳湖漁場申領(lǐng)的補貼打到了相關(guān)申請人的存折。而后，并非申請人自行領(lǐng)取，而是由楊柳湖漁場的出納統(tǒng)一領(lǐng)取并入賬。這些資金被用于漁場的費用開支。

　　黃梅縣紀委介紹，目前，楊柳湖漁場前任場長黃周正因騙取種糧補貼被檢察機關(guān)刑事拘留，現(xiàn)任場長胡鐵紅受到黨內(nèi)嚴重警告處分。負有審核、監(jiān)管責(zé)任的黃梅縣水產(chǎn)局、縣財政局相關(guān)負責(zé)人也分別受到處分。

　　無獨有偶，在湖北襄陽宜城市流水鎮(zhèn)，2013年至2014年申報種糧補貼時，19個村農(nóng)戶種植的西瓜面積申報為種糧補貼面積，共領(lǐng)取補貼資金高達676.18萬元。

　　記者從湖北省紀委了解到，近期，湖北累計對305件種糧補貼政策執(zhí)行問題線索進行了核查，共涉及8個地級市、3個直管市。已實施責(zé)任追究1156人，涉及違規(guī)資金8294萬元。