央廣網北京1月10日消息（記者劉璐 陳瑜艷 浙江臺沈澤南）據中國鄉村之聲《三農中國》報道，農村土地承包經營權確權登記頒證，是解決農村土地承包現實問題、發展適度規模經營、推進農村集體產權制度改革、維護農民土地權益的迫切需要，是一項歷史性、基礎性的工作，也是一項復雜的系統工程。

　　隨著全國農村土地承包經營權確權登記工作即將進入收尾階段，數據成果的真實性、準確性和完整性是檢驗確權登記工作成功與否的關鍵。記者了解到，浙江省杭州市臨安區今年建成全國首個高精度土地確權數據庫、浙江首個農村產權土地流轉交易平臺，實現土地流轉一證辦理，土地流轉速度提高了一倍。

　　在土地確權改革推進的同時，臨安也盤活了優質山塘水庫水資源資產，水權交易也將正式推進，成為南方省份中唯一一個進行水權改革的縣區。以確權為載體，讓土地、水域，成為村民真正的“財產”，臨安的創新、高效之舉迎來了包括農民在內的多方肯定。

　　臨近春節，隨著在外工作和經商的村民陸續返鄉，浙江省杭州市臨安區天目山鎮月亮橋村村委會每天都會有好幾位村民前來領取土地承包經營權證，村民吳小軍：

　　吳小軍：這個對人們是有好處的，山里有什么事業，臨時有急用，都可以拿來貸款。還有地界可以分清楚，鄰居矛盾也少一點。

　　這幾天，臨安區昌化鎮九龍村黨支部書記汪玉泉也忙著在村里挨家挨戶分發土地承包經營權證。汪玉泉說，有了這本“鐵證”，不僅使農民資產的邊界更明晰，還可以“坐地收錢”：

　　汪玉泉：外面打工的，他自己的山在哪一個部位都不知道，因為山上產生不出效益。通過確權以后，他可以拿自己的土地去貸款，搞一些合法的經營。

　　與此同時，準備在九龍村投資農旅融合項目的浙江萬馬集團總經理蔣勤也領到了一本流轉經營權證。此前，他們通過臨安區公共交易中心，向九龍村經濟合作社流轉了270畝土地，投資近6億元，準備“大干一場”：

　　蔣勤：我可以大膽放心地去投資，一是保障，二是對我們來說比較省力。本來要跟每家每戶打交道，是比較難操作的一個事情。

　　而臨安區清涼峰鎮新峰村，村民們在去年夏天就嘗到了土地流轉的甜頭。村里利用流轉的閑置土地，種上玫瑰、月季等7、8個花卉品種，吸引了大量游客，村民王鵬：

　　王鵬：原來我們這里都是一些田，現在不需要走到外面去，就可以在村里看到這么美的景色，整個人都身在花海當中。

　　如今，花海邊的民宿建設已初具雛形。新峰村村委委員王光宏說，借助這些花海，村里將打造“玫瑰小鎮”農業慢生活綜合體，致富一方百姓：

　　王光宏：現在看起色搞得不錯，信心也足了，老老小小全部出來，到花海里面散散步，開開心。

　　臨安在選擇技術過硬、設備先進的測繪團隊的同時，還派駐測繪項目組，駐點負責調查測繪、信息勘誤修正、合同和登記簿打印、確權數據庫建設等工作。

　　臨安區農業和農村工作辦公室主任陳嫩華說，臨安在地形地貌非常復雜的丘陵山區，實現了確權精度誤差控制在2.3%以下，在今年建成全國首個高精度土地確權數據庫、浙江首個農村產權土地流轉交易平臺，實現土地流轉一證辦理：

　　陳嫩華：我們把確權、賦權和活權融為一體，系統推進，真正地把土地確權變成農民的活資產。今年下半年，土地流轉了5866畝，速度快了一倍。土地流轉以后，真正實現了農民的財產性收入，為集體經濟的發展找到一條新的路子。

　　在土地確權改革推進的同時，作為南方省份唯一一個進行水權改革的縣區，臨安也盤活了優質山塘水庫水資源資產，水權交易也將正式推進，臨安區水資源管理所所長凌前江：

　　凌前江：山塘水庫的水資源通過水權確權之后，村里可以通過水權交易的方式發展水利開發，水庫周邊建造農家樂、民宿，可以把這份水資源進行盤活，價值肯定比原來的還要大。

　　臨安區太湖源鎮碧源村黨支部書記葉永華說，通過兩項改革，本來閑置的資源，正成為村民真正的“財產”：

　　葉永華：休閑養生這個產業，在我們臨安發展得很好，這些山塘水庫確權了以后，放心地沖著這個水庫，來帶動周邊荒山、緩坡低丘利用起來。企業進來了以后，可以打打工、搞搞服務業，增加農民的收入。

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