央廣網北京10月7日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道,俗話說,知識改變命運。黨中央、國務院對于農村教育始終非常關心。
為了讓更多的農村學子圓大學夢,教育部今年下發的《關于做好2017年重點高校招收農村和貧困地區學生工作的通知》明確,2017年繼續實施重點高校招收農村和貧困地區學生的國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃。
8月28日,教育部召開新聞發布會稱,據初步統計,2017年國家、地方、高校專項計劃共錄取農村和貧困地區學生10萬人,較2016年增加8500人,增長9.3%。
國家對貧困地區的定向招生計劃,更主要的目的是為了促進教育公平。但很多招收貧困生的專業是一些指定專業和培養后的定向就業。21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,應該淡化定向招生和就業,所有專業一視同仁,才能實現真正意義上的公平。
熊丙奇:對貧困地區的定向招生計劃也要理解其意義。一方面是為了提高農村學生的比例,另一方面還是教育補償、公平補償。畢竟農村的孩子接受教育的起點和過程,相對城市孩子都不公平。定向招生計劃一方面是推進當地的扶貧,另外一方面就是有一種校正、補償教育公平的作用。因此,更應該立足于給他們提供一個機會,但是在他們求職和就業的時候要采取更加靈活的方式。
我覺得可以定向招生,但是可以淡化定向就業。因為這樣更多的是體現他的教育補償作用。如果定向就業,就使計劃的吸引力減弱。針對農村生的定向招收計劃,應該把所有專業排行在里面,讓他們有自己選擇。
熊丙奇認為,除了提高升學比例,真正要做到高等教育的教育公平,更主要的還是要提高每一所大學、地方院校、高職學校的辦學質量。
熊丙奇:現在,即便進一步擴大了農村學生進重點大學的比例,今年會達到6萬人以上的國家定向扶貧招生規模,但對于所有農村生來說,還是少數。更多的孩子高考后進的還是地方本科院校、高職高專院校。只有讓這些學校辦好,學生進去之后都能提高自己的能力,同時感覺到讀大學有價值,那所有的農村孩子肯定有更廣闊的發展空間。現在為了擴大農村孩子考取高校比例是為了校正公平,但真正要讓所有的孩子有更好的發展,要辦好每一所大學。
越來越多的農村學子考上了大學,這是一件讓人高興的事兒,但是,不少貧困家庭也發愁,這學費到哪兒去籌措呢?
國家助學貸款就是是黨中央、國務院在社會主義市場經濟條件下,利用金融手段加大對普通高校經濟困難學生資助力度所采取的重大舉措,是家庭經濟困難學生享受教育公平的重要保障。然而,由于一些主客觀原因,個別地方的助學貸款還存在程序復雜、手續繁瑣等問題。為此,8月份,全國學生資助管理中心與國家開發銀行扶貧金融事業部區域開發局發布了《關于確保2017年生源地信用助學貸款平穩有序辦理的緊急通知》。
通知指出,教育部門要會同國開行堅持“應貸盡貸”,不設貸款規模和貸款人數上限,實現對符合助學貸款條件的各類高校貧困學生全覆蓋。做好國家助學貸款政策的宣傳解讀工作,向每位符合條件的家庭經濟困難學生和家長承諾“應貸盡貸”,切實解除他們擔心“貸不到款”的后顧之憂。
通知提出,助學貸款受理工作要堅持“以學生為中心”,提高受理效率,盡量讓學生和家長“少排隊”“少跑路”,不給學生和家長添麻煩,以務實之舉促作風轉變,可圈可點。
助學貸款已幫助無數貧困學生圓了大學夢,但是,走出校園的那一刻,履約還債義務將是每個貸款大學生必須面對的問題。近年來,在一些新聞報道中我們了解到,少數學生因無力償而拖欠貸款,因此引發出信用或者金融糾紛。如何利用好這些政策,實現自己的求學夢?21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,貸款學生要根據自身的實際情況來確定還款計劃,同時做好職業規劃。
熊丙奇:現在國家給了14年到20年的還款期限。實際上就不需要大學生那么匆忙的把錢還掉。如果說按照最長期限20年來計算,把錢還完基本上是沒什么問題的。
因此,對于申請助學貸款的同學來講,合理規劃好自己的還款計劃非常重要。我們也發現一些現實問題,有的學生實際上不希望自己背負著還款的壓力。實際上借款之后本身就應該有還款責任。美國總統奧巴馬,當年也是通過貸款完成學業的,直到他當上總統之前都還在還款。這在國外是個非常正常的現象。如果想更早的還款或者減輕還款的壓力,就需要你努力提高自己的能力,找到更好的工作,這對于學生來講也是一個積極的規劃。
上大學并非改變命運、實現人生理想的唯一途徑。近年來,隨著國家對于職業教育的重視程度不斷提高,選擇職業教育院校也是一個不錯的選擇。今年,財政部、教育部、人力資源社會保障部印發《中等職業學校免學費補助資金管理辦法》。中等職業學校免學費補助資金是指中等職業學校學生享受免學費政策后,為彌補學校運轉出現的經費缺口,財政核撥的補助資金。
中等職業學校是我國教育體系的重要一環,它的定位是在義務教育的基礎上培養大量技能型人才與高素質勞動者。2016年,全國中等職業學校畢業生人數達到474.71萬,就業人數為459.15萬。在促進就業,促進貧困家庭脫貧方面發揮了不小的作用。但是長久以來,學生和家長對于中職教育始終抱有偏見。這嚴重影響了我國技能人才的培養。對外經濟貿易大學教授李長安對此這樣說到:
李長安:毫無疑問,在我國經濟社會實現全面建成小康社會目標,以及從制造大國邁向制造強國的過程中,必須要有一批高素質的技工隊伍。但是,由于種種原因,許多家庭對孩子上中等職業學校,拿中專文憑,技藝當技工抱有偏見,再加上一些農村困難家庭交不起學費,這就導致一些技工學校招生困難,培養質量不高等問題。
我國從2009年開始,出臺了一系列的中等職業學校學生優惠政策。如從2009年起,中等職業學校免學費政策開始實施。對外經濟貿易大學教授李長安表示,此次政策的出臺,一方面減輕了中職學校的壓力,另一方面也保障了相關資金的有效使用。未來,能夠讓中職教育吸引到更多優質生源。
李長安:在此次財政部等三部門聯合下發的《中等職業學校免學費補助資金管理辦法》中,明確了中等職業學校免學費補助資金由中央和地方財政共同承擔,省級財政統籌落實的基本原則,中央財政統一按每生每年平均2000元測算標準和一定比例與地方財政分擔,分擔比例向中西部地區傾斜。同時建立監督檢查機制,比如針對學生信息審查不嚴、冒領、錯領補助資金現象突出的問題,該辦法要求嚴格審查享受免學費政策的學生信息,并要求進行公示。針對補助資金擠占挪用和效益低下問題,該辦法提出要加強免學費補助資金的監督檢查和績效管理,建立健全全過程預算績效管理機制,不斷提高資金使用效益。只有國家財政補助資金能夠足額有效地發放到位,我國的中等職業教育才能得到更快更好地發展。