央廣網北京11月13日消息（記者楊瀅 張磊 甘肅臺劉蕓）據中國鄉村之聲《三農中國》報道，甘肅省作為中國扶貧攻堅主戰場，近年來，以集中連片特困地區為重心，聚焦國家扶貧開發重點縣，加快扶貧開發向造血式、精準式、參與式、整體式轉變。而將農村貧困人口搬出大山則是甘肅的行之有效的扶貧開發舉措之一。

　　甘肅省的扶貧生態移民并不是“一搬了之”。“搬得出、留得住、能就業、有保障”是甘肅省扶貧生態移民的“原則”。那么，移民安置住房政策具體是如何落實的？搬遷后，貧困戶們靠什么生活，如何致富？

　　走進甘肅省慶陽市合水縣吉峴鄉宮合村鐵李川村民小組，印入眼簾的是馬路兩邊排列整齊的鵝黃色兩層小洋樓，樓前院外干凈清爽。不遠處的老年人日間照料中心里，兩位大爺正在專注地下著圍棋，一幅和諧的小康生活畫卷。老人們說，在2013年以前，這里的鄉親們還都住在山里的窯洞里，生活困苦。

　　村民張麗珍：住窯洞生活艱苦的很，我們家窮的很，五口人住著一口窯洞。從窯洞住進樓房真的不容易。

　　甘肅省慶陽市位于黃土高原的中心地帶，土層深厚，氣候適宜，是林木種苗的最佳適生地之一，每年春季土壤解凍時間介于青海、寧夏、新疆、內蒙古和陜西之間，交通便利，加之黃土具有粘性適于大苗移栽時土球的攜帶，栽植成活率高，苗木供銷具有明顯的地域優勢。

　　2011年，慶陽開始啟動生態移民。提出，苗林結合培育作為一項富民產業，要找準苗林結合培育與后續產業培育的最佳結合點，重點發展林木種苗、生態旅游、林產品加工和林下經濟等產業，推進綠色發展。

　　宮合村是合水縣吉峴鄉的一個生態移民集中安置點，也是當地生態移民的一個縮影。近年來，合水縣按照“政府主導、群眾自愿、就地安置、適當集中”的原則，對人居環境惡劣、自然災害多發、行路難、用水難、公共服務嚴重短缺和農業結構單一地區的農戶實行生態搬遷，既方便了農民又節約了資源能源。目前，當地已經實施生態移民搬遷140多戶。合水縣副縣長劉小寧：

　　劉小寧：原來住的都很分散，要給他們配套水電路很費錢，群眾有些還不方便。現在12個鄉鎮80個行政村，每個村最少有一個生態移民的集中安置點，這些人搬出來以后，把他原來的宅基地退出來，作為補充農田發展產業。

　　在合水縣吉峴鄉宮合村，記者了解到，自2011年實施生態移民以來，當地不斷探索和培育適宜產業，讓農民逐步具備持續增收的“造血”功能，真正做到“搬得出、穩得住、能脫貧”。合水縣副縣長劉小寧：

　　劉小寧：塬面主要發展蘋果產業，川區重點發展設施瓜菜，再一個就是養殖，通過雙聯幫扶，爭取120萬元的項目資金，建成了一個千頭的仔豬繁育中心，帶動規模養殖已經達到35戶。

　　通過生態移民搬遷工程的實施，宮合村農民人均純收入已經由2011年的3000多元達到了7254元，森林覆蓋率由30%達到45%。伴隨著美麗示范村和生態移民集中安置點的建設，老百姓的生活習慣也在逐步發生改變。在吉峴鄉宮合村，記者看到，這里每家每戶院落里都放置著一個垃圾桶，村民們每天都會自覺將收集起來的生活垃圾運到指定地點等待統一收集、回收、填埋，村容村貌也因此煥然一新。

　　村民張高麗珍：我們會把垃圾收集到垃圾箱里自己倒，現在已經形成了一種習慣，自己清理。

　　甘肅省慶陽市慶陽是一個林業大市，森林覆蓋率高于全省、全國平均水平，但2015年全市林業總產值30.36億元，僅占全市國民生產總值的4.54%。

　　實施“再造一個子午嶺”工程的戰略決策，不僅符合慶陽實際，也順應民心期盼，是實現生態、經濟共贏發展的現實選擇，是構建黃土高原生態安全屏障的重要舉措，具有重要的現實意義和歷史意義。

　　合水縣老城鎮劉木匠灣苗林結合培育示范點是當地“再造一個子午嶺”生態工程的配套建設項目。在這里，站在山巔，俯眼望去，連片的油松青翠挺拔，在冷風中恣意擺動，老城鎮黨委書記薛恒義指著身旁連片的綠植告訴記者，2014年以前，這里還只是一片被撂荒的光禿禿的山丘，鮮有綠意。

　　薛恒義：原來這山上沒樹，光禿禿的，有的只是一些荒草。通過治理，現在到處都是樹，雖然還沒有長起來，但是生態好多了。

　　薛恒義介紹說，這片苗林結合培育示范點共涉及老城鎮3個村民委員會6個村民小組，總治理面積1300畝，全部為村民撂荒山地。在示范點建設過程中，當地根據林地確權原則，以政府一次投入，村民參與并享有最終受益權的模式，極大調動起了農民參與生態建設的積極性。按照估算，一顆3-5年生油松市場價約為70-100元，按畝均220顆數量計算，苗林項目單畝僅苗木一項可為農民帶來1萬4000--2萬多元不等的收入。

　　薛恒義：這塊油松一畝地的密度是220顆，配套栽種80顆核桃樹。三到五年后，農民可以出售110顆油松，留下110顆用于綠化；核桃樹將來成長起來后產生的收益也歸農民所有。原來我們在搞綠化的時候農民沒有收益，現在把生態治理和農民進行捆綁，他們的積極性也就高了。

　　子午嶺是慶陽人民的綠色生命線。作為林業大市的慶陽市境內過半的土地屬于林業用地。2013年，慶陽市提出每年利用宜林荒山發展苗林結合培育100萬畝，到2020年發展到700萬畝，七年“再造一個子午嶺”的戰略決策，意在構筑黃土高原生態安全屏障的同時，實現生態與經濟的共贏發展。慶陽市委常委、副市長衛達：

　　衛達：子午嶺林區對固溝保塬，水土保持起到了很大作用，我們再造一個子午嶺也就是為了將來的生態考慮，畢竟林區是一個地區最好的生態屏障。

　　三年以來，不少地方出現了“一戶承包，全家就業”、“城里下崗，山上創業”的良好局面。慶陽市林業局黨委委員、慶陽市綠化辦公室主任白勇龍：

　　白勇龍：隨著農民經濟收入的增加，整個社會對咱們生態環境保護意識大力提高。可以說現在農民，尤其是生態環境越嚴峻的地方人們的生態意識越到位。據咱們測算，這三年，農民通過苗木收入、勞務收入取得直接經濟收入達到7.5億元。