自昌都市委一屆六次全委會“七城同創”工作啟動以來,該市正式提出創建“國家全域旅游示范區”城市。
為扎實推進創建工作,昌都市緊緊圍繞“重長遠、抓基礎、突重點、求實效、育精品、創品牌”的工作思路,凝心聚力、奮力拼搏、開拓創新、搶抓機遇、大膽作為,昌都旅游保持著好的趨勢、好的態勢和好的氣勢。
2017年,全市共接待各類游客200.2萬人次,同比增長13.78%;實現旅游收入16.42億元,同比增長13.79%。
夯實創建基礎謀好局
2017年上半年,昌都開始著手創建“國家全域旅游示范區”城市工作,為認真謀劃好創建工作,起草了《昌都市創建“國家全域旅游示范區”城市實施方案(試行)》,提出了實施“全域旅游示范區”城市創建工作的指導思想、基本原則、重點任務、階段步驟、標準要求、保障措施,細化分解了各項指標任務,對“國家全域旅游示范區”城市創建工作進行了詳細安排部署。
此后,舉辦了“昌都市全域旅游專題講座暨研討會”,認真學習和借鑒援藏省(市)、毗鄰市(州)、兄弟市地發展全域旅游的先進經驗和做法,統一思想,明確目標,拓展思路,努力在全市形成“黨政統籌、部門聯動、上下協同、市場運作、企業主體、社會參與、群眾融入”的全域旅游工作局面。
齊頭并進,統籌景區創A與“國家全域旅游示范區”城市創建工作共同開展。2017年,昌都市旅發委扎實推進A級景區創評工作,共推薦和初步評定A級景區18個,其中,芒康鹽井景區為5A級景區。為高質量做好創評工作,報請成立了昌都市鹽井景區創建國家5A級景區工作領導小組,強化對鹽井創建國家5A級景區的組織領導。同時,委托重慶首信旅游管理公司對芒康縣鹽井景區開展資源調研、評估,將相關資料按要求上報自治區旅發委和國家旅游局。
完善項目建設提好質
2017年,昌都共實施旅游建設項目9個,實際完成投資3616萬元。隨著然烏湖·來古冰川景區、“灑咧”營地、自駕車營地、珠古拉山景區、類烏齊甲桑卡鄉村等旅游項目的逐步開發,旅游基礎設施進一步得到改善。同時,藏東明珠濱果景區、芒康縣鹽井景區、國省道沿線旅游公共服務設施建設等項目前期準備工作也被提上日程。
著力打造昌都民俗文化旅游品牌,逐步推動昌都旅游從過境游向目的地游轉變,讓旅游發展更多地惠及廣大農牧民群眾,是昌都旅游發展所追求的目標之一。為此,昌都一直穩步推進“灑咧”營地建設,在建設并運營好全市9縣區15個“哂咧”營地項目(其中2017年建成4個,投資230萬元)的基礎上,安排200萬元資金定制了一批“灑咧”情侶帳蓬,進一步提升了“灑咧”營地的檔次及規模。
此外,在整合昌都土特產和旅游商品資源,提高旅游商品的附加值和市場競爭力,加快旅游商品研發、生產、銷售步伐,支持旅游企業做大做強,提高昌都旅游業發展的綜合實力的同時,對各縣區經營個體也采取扶持政策。安排120萬元資金為芒康、江達、八宿等縣制定“小木屋”4個,促進了本地土特產品和旅游商品的銷售。
打鐵還需自身硬。旅游服務人員的業務水平直接影響旅游的接待水平,為提升旅游服務人員的服務水平,適時對“灑咧”營地40名從業人員進行專業技能和服務禮儀培訓,并組織赴林芝、香格里拉等旅游城市進行實地參觀、考察和學習,進一步提高了“灑咧”營地的運營能力和服務水平。
用活援藏政策借好風
2017年9月8日,全國旅游援藏工作會議在林芝召開。昌都市旅發委分別與福建省旅游發展委員會、重慶市旅游局、天津市旅游局簽署了客源援藏協議,與重慶市旅游局簽訂了總投資約3億元的4個旅游援藏項目協議,同福建旅游發展集團有限責任公司簽署了西藏昌都市然烏湖景區旅游合作意向書,取得了豐碩成果。
全國旅游援藏工作會議結束后,昌都市旅發委立即邀請福建省旅游發展委員會參會人員赴昌都進行實地考察調研。在此期間,雙方就福建省對口援助昌都旅游工作交換了意見,在客源援昌、項目援藏、其他旅游援助等方面達成了諸多共識,這為今后昌都旅游鋪就了發展之路。
此外,昌都市還主動加強與福建省旅發委等對口援助單位的協調銜接,努力擴大援助成果。2017年,福建省旅發委安排資金340余萬元用于幫助昌都旅游發展,其中:投入資金200萬元用于邊壩三色湖等景區開發建設,調援藏資金60萬元用于海峽旅游博覽會等旅游宣傳推介活動,解決資金近2萬元購置復印機改善單位辦公條件,援助資金9萬余元建設該市旅發委LED宣傳顯示屏,安排資金70余萬元購置旅游交通工具,緩解昌都旅游地接服務、旅游集中培訓等業務工作開展用車難問題。
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,面對新形勢,昌都市定下了今年全市旅游經濟總目標:力爭全年接待各類游客220萬人次,實現旅游收入18億元。