原標(biāo)題：西藏發(fā)布7個(gè)地級(jí)以上城市空間格局變化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

　　《全國(guó)地級(jí)以上城市及典型城市群空間格局變化監(jiān)測(cè)——西藏自治區(qū)監(jiān)測(cè)區(qū)項(xiàng)目》今年年初驗(yàn)收通過(guò)。該項(xiàng)目是自治區(qū)測(cè)繪局測(cè)繪院組織具體實(shí)施的7個(gè)自治區(qū)地級(jí)以上城市空間格局變化檢測(cè)的項(xiàng)目之一，于2016年3月正式啟動(dòng)，2017年3月完成并驗(yàn)收通過(guò)，自治區(qū)測(cè)繪局測(cè)繪院利用影像數(shù)據(jù)和參考資料數(shù)據(jù)，提取了自治區(qū)拉薩市、日喀則市、昌都市、山南市、那曲地區(qū)、阿里地區(qū)以及林芝市7個(gè)地級(jí)以上城市城區(qū)邊界。

　　城市擴(kuò)展速度相對(duì)較快

　　但土地利用不太合理

　　自治區(qū)測(cè)繪局測(cè)繪院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)監(jiān)測(cè)分析，形成了內(nèi)容豐富的監(jiān)測(cè)報(bào)告和成果圖集。項(xiàng)目獲得的監(jiān)測(cè)成果有助于從整體上掌握2000年以來(lái)自治區(qū)地級(jí)以上城市的城市化發(fā)展特點(diǎn)、空間結(jié)構(gòu)和布局演變過(guò)程，可為城鎮(zhèn)化建設(shè)、國(guó)土資源節(jié)約集約利用提供客觀依據(jù)，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局。城鎮(zhèn)化發(fā)展要以城市群為主題形態(tài)，科學(xué)規(guī)劃城市空間布局，實(shí)現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展。

　　該項(xiàng)目顯示，2000-2015年全區(qū)地級(jí)以上城市用地年增長(zhǎng)率山南市、日喀則市、阿里地區(qū)、林芝市相對(duì)較高，分別為3.6%、4.0%、3.6%、4.4%，說(shuō)明城市擴(kuò)展速度相對(duì)較快，而拉薩市、昌都市城市用地年增長(zhǎng)率相對(duì)較低，均在1.5%以下。

　　另外，在2000-2015年全區(qū)地級(jí)以上城市用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)方面，拉薩市、昌都市相對(duì)較低，均在1%以下。自治區(qū)測(cè)繪局相關(guān)工作人員介紹，從數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，2000-2015年拉薩市、昌都市的交通相對(duì)擁堵，城市基礎(chǔ)設(shè)施不足，舒適度差等諸多城市問(wèn)題已經(jīng)有所顯現(xiàn)，而且城市用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)小于1%說(shuō)明城市存在地少人多的現(xiàn)象。而其他各城市用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)相對(duì)較高，均在1.5%以上，且山南、日喀則市城市用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)均超過(guò)3.5%，說(shuō)明城市土地利用效率明顯太低，存在地廣人稀的現(xiàn)象。

　　那曲、阿里兩地

　　亟需增加城市綠地面積

　　作為城市發(fā)展的重要標(biāo)志和必然結(jié)果之一，近年來(lái)自治區(qū)建筑用地面積也在不斷擴(kuò)張，該項(xiàng)目結(jié)果顯示，在自治區(qū)所有土地使用率中，建筑用地面積占比最大。2000-2016年，全區(qū)各監(jiān)測(cè)時(shí)段城市空間擴(kuò)展占用最多的為建筑用地，共27.979平方千米，其次是生態(tài)用地共8.931平方千米。

　　自治區(qū)測(cè)繪局相關(guān)工作人員介紹，全區(qū)地級(jí)以上城市空間擴(kuò)展占用生態(tài)用地比例最高的為林芝，占40%；拉薩市、昌都市其次，均為30%左右；那曲地區(qū)最低為5.91%。該工作人員解釋，生態(tài)用地是指生產(chǎn)性用地和建設(shè)性用地以外，以提供環(huán)境調(diào)節(jié)和生物保育等生態(tài)服務(wù)功能為主要用途，對(duì)維持區(qū)域生態(tài)平衡和持續(xù)發(fā)展具有重要作用的土地利用類型。“通過(guò)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃引導(dǎo)和空間管制，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，構(gòu)建生態(tài)屏障，推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與城鎮(zhèn)建設(shè)的和諧發(fā)展。”

　　另外，從城市綠化覆蓋率及城市綠地面積情況來(lái)看，林芝市城區(qū)綠化覆蓋率最高，為27.78%；那曲地區(qū)、阿里地區(qū)城區(qū)綠化覆蓋率較低，分別為3.33%、12.61%。“城市綠地斑塊破碎反映了城市綠地空間結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性以及人類對(duì)城市綠地的干擾程度，從不同的維度評(píng)價(jià)了城市綠地的分布狀況。林芝市、拉薩市城市綠地分布較連續(xù)，而那曲、阿里兩地的城市綠化狀況較差而且分布不均勻，增加城市綠地面積刻不容緩。”該工作人員表示。（央金）