16日,國務院新聞辦舉行新聞發布會,農業農村部副部長劉煥鑫介紹,近年來,農業農村部牽頭會同相關部門,出臺產業扶貧指導意見,堅持規劃引領,注重范例推廣,強化督促考核,推動各地產業扶貧工作取得了重大成就。
近年來,我國貧困地區特色產業快速發展。832個貧困縣全部編制產業扶貧規劃,累計建成種植、養殖、加工等各類產業基地超過30萬個,旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式新業態加快推進,每個貧困縣都形成了2至3個特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導產業。特別是“三區三州”等深度貧困地區,許多貧困鄉村實現了特色產業“從無到有”的歷史跨越。
得益于產業扶貧,貧困群眾收入水平大幅提高。產業扶貧政策已覆蓋98%的貧困戶。其中,直接參與種植業、養殖業、加工業的貧困戶分別為1158萬戶、935萬戶、168萬戶;貧困勞動力在本縣內鄉村企業、扶貧車間務工的超過1300萬人,占務工總人數近一半。在產業扶貧的有力支撐下,貧困戶人均純收入由2015年的3416元,增加到2019年的9808元,年均增長30.2%。
記者發現,近年來貧困地區產業發展條件顯著改善。扶貧產業的快速發展,為資本、技術、人才等要素進入貧困地區提供了平臺載體,也加快推動了交通、物流、通訊等配套設施建設。據統計,貧困縣累計建成高標準農田2.1億畝、農產品初加工設施4.3萬座,培育市級以上龍頭企業1.44萬家,發展農民合作社71.9萬家,創建各類扶貧產業園2100多個,組建4100多個產業技術專家組,招募4000多名特聘農技員,貧困地區產業發展保障更加有力、后勁明顯增強。
劉煥鑫介紹,貧困群眾自我發展能力明顯提升。通過產業扶貧,不僅形成了一系列產業聯農帶貧的有效模式,也激發了貧困群眾不等不靠、自強不息、用勤勞雙手改變生活的精神狀態,這些都將在今后推進鄉村全面振興中持續發揮作用。依托訂單生產、土地流轉、生產托管、就地務工、股份合作、資產租賃等方式,72%的貧困戶與新型農業經營主體建立了緊密型的利益聯結關系。通過產業賦能,70%以上的貧困戶接受了生產指導和技術培訓,累計培養各類產業致富帶頭人90多萬人,產業扶貧志智雙扶成效十分明顯。
農業農村部總經濟師、發展規劃司司長魏百剛在回答記者提問時表示,近年來,農業農村部聚焦貧困地區,加大農產品營銷推介和幫扶力度,推動批發市場、大型超市、電商平臺與貧困地區精準對接,完善線上線下銷售渠道,促進貧困地區農產品出村進城,賣上好價錢。2018年以來,組織舉辦了20余場貧困地區農產品產銷對接活動,幫助700多個貧困縣銷售農產品500多億元。
下一步,農業農村部將進一步完善產業幫扶政策舉措,著力推動脫貧地區特色產業由快速覆蓋向長期培育轉變,由重點支持貧困村、貧困戶向脫貧地區全域覆蓋、全體受益轉變,由主要支持種養環節向全產業鏈條拓展轉變,推進特色產業不斷發展壯大、提檔升級,提高質量效益和競爭力,為鞏固脫貧成果、推進鄉村全面振興提供堅實有力支撐。(記者 李如意)