2017年,安徽省深入開展縣域結對幫扶工作,組織20個經濟強縣結對幫扶20個國家級貧困縣,先富帶動后富,確保打贏脫貧攻堅戰,如期實現全面小康。

  幾年來的結對牽手,譜寫了溫暖的扶貧故事。結對幫扶縣在資金、人才、項目等方面開展深入合作,健全幫扶機制,用好協作資源,帶動共同致富。今年以來,20個幫扶縣共投入資金3.36億元,實施幫扶項目391個,受益貧困人口達10.46萬人。

  “在產業基地有活干,一個月1000多塊錢呢,日子很安穩”

  ——夯實產業根基,變“幫眼前”為“扶長遠”

  冷風吹,嚴寒至,皖北平原草木蕭瑟。12月10日一早,蕭縣馬井鎮曲里鋪村的蘆筍種植大棚內,暖意融融,郁郁蔥蔥的蘆筍叢下已經吐出新芽。68歲的吳淑勤老人因病致貧,這幾年就在蘆筍基地干些雜活,生活還算安逸。“在產業基地有活干,一個月1000多塊錢呢,比種地強多了,有了活錢,日子很安穩。”老人滿意地說。

  “今年蘆筍行情好,賣到十幾元一斤還供不應求,畝均利潤可達1萬元。”蘆筍基地負責人趙中夫告訴記者,蘆筍屬于多年生宿根性草本植物,一次種植十幾年受益。這幾年基地發展蒸蒸日上,帶動100多名村民在此就業,其中50多戶貧困戶。

  趙中夫告訴記者,基地的快速發展離不開結對幫扶單位天長市的幫扶。“天長市每年給我們基地投入2萬元幫扶資金,還專門派技術專家進行技術指導,蘆筍上市了,他們還組織消費扶貧幫我們銷售蘆筍,去年共購買蘆筍近5噸。”

  2017年,天長市與蕭縣結成對子,雙方合作不斷深化,資金、就業、消費等方面幫扶成效日益凸顯。天長市扶貧辦負責人雍樹貴表示,天長市通過深化縣域結對幫扶,抓住產業基地建設這個“關鍵點”,著力以產業幫扶帶貧主體,帶動貧困群眾就業增收。

  2017年以來,天長市累計為蕭縣提供結對幫扶資金5000萬元、建設項目89個,扶持建設園藝總場葡萄生產基地、馬井蘆筍產業扶貧基地、皖王面粉、黃河故道千畝水晶梨示范園、孫圩子鄉萬畝胡蘿卜示范園、蕭縣明珠合作社、宿州碧康農業科技有限公司等7個特色產業扶貧基地,吸納1000余名貧困人口就業,人均增收2500元。

  扶貧扶長遠,長遠看產業,產業扶貧是構建脫貧長效機制的治本之策。2017年,巢湖市和阜陽潁東區結成“親戚”,雙方把推進產業合作作為縣域結對幫扶的主攻方向,立足資源稟賦和產業基礎,積極謀劃產業合作項目,實現合作雙贏。2017年以來,巢湖市累計投入縣域結對幫扶資金5655萬元,實施完成縣域結對幫扶項目27個,其中合作建設扶貧產業基地(產業園區)10個,帶動貧困人口640人。

  “2017年,區政府使用結對幫扶資金410萬元,以配股扶貧的方式投入到我們農場,不僅做大做強了我們的扶貧基地,還帶動了8個貧困村集體經濟發展,幫助300多戶貧困戶穩定增收!”潁東紅旗扶貧農場相關負責人楊雪萍說,在農場務工的貧困戶,每月勞務收入2000多元,每年還有5000元的股權分紅,既不耽誤照顧家庭,又學到了技術、成了榮譽農場主,他們都覺得生活有了奔頭。

  “村里有個廠真好,每個月能掙到兩三千塊錢,打工顧家兩不誤”

  ——帶動家門口就業,從“授魚”到“授漁”

  在合肥市蜀山區與淮南市壽縣交界處,有一座新興的產業新城——壽蜀產業園。近幾年,隨著兩地結對幫扶的深入推進,這座兩地共建的產業園快速發展,已經聚集了100多家工廠,壽縣周邊鄉鎮數千名農民在此就業。

  沈國慧是壽縣炎劉鎮老河村建檔立卡貧困戶,幾年前,丈夫意外去世,留下兩個上學的孩子和年邁的母親需要照顧,家庭負擔都落在她一個人身上。2017年在蘇州打工的沈國慧回到了家鄉,成為壽蜀產業園華旦機械廠的一名操作工。

  “工廠離家近,待遇也不錯,月收入四五千元,和外面也差不多,挺好的。”沈國慧告訴記者,現在在家門口的工廠上班,既能賺錢養家,也能照顧家人,她很知足。

  壽蜀產業園管委會負責人告訴記者,為幫扶共建產業園區,蜀山區除了資金支持,還選派干部幫扶建設,在規劃建設、招商引資、服務企業等方面與合肥等高對接,圍繞環保新材料、電子信息、智能家電及配套、汽車及零部件產業招商選資,提升園區的自我發展能力。目前,園區入駐企業已超百家,每年面向周邊鄉鎮開展近10場用工招聘會,帶動就業6000余人。

  12月10日,在蕭縣楊樓鎮耿莊村的玩具加工廠,生產一片繁忙。“我們工廠共有80多名工人,主要是婦女和老人,平均一天可以生產2000個玩具。”工廠負責人黃元元告訴記者,工廠主要為天長的玩具廠做代工,一年到頭訂單不愁。

  天長市是全國重要的毛絨玩具產區,十幾年前蕭縣人黃元元就在這里的玩具廠打工。前幾年,黃元元返鄉創業,辦起了玩具廠,從十幾個人的小作坊發展到4個加工廠,帶動當地300多人就近就業。

  呂紅是這家玩具廠的一名縫紉工,她和丈夫都是殘疾人,孩子還在上學。經過短期的技術培訓后,她進入服裝廠上班。“村里有個廠真好,每個月能掙到兩三千塊錢,打工顧家兩不誤。服裝廠旁邊就是學校,每天早晚上下班不耽誤接送孩子。”呂紅滿意地說。

  授人以魚,不如授人以漁。在結對幫扶中,天長市鼓勵當地企業赴蕭縣投資,幫助蕭縣引進天長市誠榮玩具在蕭縣成立子公司,開設4個扶貧車間,帶動周邊就業320人,天長市富信電子在蕭縣設立扶貧工廠,帶動附近40名群眾就業增收。同時,天長還聯合蕭縣人社局舉辦48場招聘會,組織天長市天康集團、今麥郎飲品有限公司(天長)、創普電子等30家企業招聘,轉移51名建檔立卡貧困人口到天長市就業,幫助288名貧困人口在扶貧車間實現就近就地就業。

  “如果沒有幫扶單位的持續幫助,我們很難走出困境迎來新生”

  ——扶上馬再送一程,變“結對”為“結親”

  “如果沒有富煌集團的持續幫助,我們公司很難走出困境。”提起往事,谷維才臉上浮出一絲苦澀。2017年,谷維才時任阜陽市興華機械裝備有限公司董事長,受大環境影響,公司現金流出現了問題,舉步維艱。在巢湖、潁東的緊密協商下,位于巢湖的富煌鋼構股份有限公司前來潁東調研,并拋出了“橄欖枝”,與阜陽市興華機械裝備有限公司共同出資,成立了安徽富煌百城建筑科技有限公司,幫助企業迎來新生。

  目前,安徽富煌百城建筑科技有限公司一掃陰霾,經營良好,具備年產裝配式建筑構件11萬立方米的生產能力,已發展成為皖北最大的新型綠色建材供應商,極大地推動了當地經濟社會發展。

  幾年來,結對雙方在脫貧攻堅的戰場上并肩作戰,優勢互補,合作日益緊密,從產業幫扶到項目建設,從招工招商到人才培養,從消費扶貧到社會扶貧……結對幫扶全面開花。

  產業落地,村民得實惠,企業有用工,實現了良性發展。壽縣扶貧辦干部方濤表示:“幫扶共建產業園對我們幫助太大了,去年貢獻稅收超2億元,為壽縣提供了巨大的財力支持。同時,園區產業發展,用工需求旺盛,帶動周邊農民和一些貧困戶就業增收。 ”2018年,壽縣退出貧困縣序列,全縣72個貧困村全部出列。

  巢湖市與潁東區將繼續把產業合作作為縣域結對幫扶重點,積極謀劃具有產業優勢、輻射帶動能力強的產業合作項目,支持28個村投資入股“番茄谷”項目,實現精準幫扶,提高幫扶實效。

  雍樹貴表示,下一步,天長市要進一步完善結對幫扶機制,按照扶上馬送一程的要求,將結對關系變為結親關系,從工作上的伙伴變成長期的朋友,充分利用各自資源優勢,開展更大范圍、更高層次的合作,相互學習、共同提升。(記者 范克龍)