央廣網天津10月26日消息（記者褚夫晴）辦事方便是衡量營商環境最直觀的標準，今年初，天津市南開區推出“解‘南’題、‘開’心辦”優化營商環境建設特色專項行動，制定19項工作任務和86項工作舉措，在流程上做“減法”，在服務上做“加法”，全力為區域內企業“松綁”。

天津市南開區政務服務中心“解‘南’題、‘開’心辦”服務專區（央廣網記者周思楊 攝）

辦理環節平均壓縮60% “場景式”審批惠及企業

“場景式”審批服務是南開區“解‘南’題、‘開’心辦”優化營商環境建設特色專項行動之一。該服務是南開區政府部門從企業的需求出發，把高頻事項和民生熱點事項進行梳理，開啟“一窗進出、接辦分離、后臺流轉、全程代辦”的服務模式。

在天津市南開區政務服務中心二樓綜合受理窗口，工作人員高欲光正辦理店鋪“牌匾”審批流程，做為綜合受理窗口的一員，他如今對來辦企業要做到“有求必應”，“對企業提出的問題，我們要一次性把相關要求告知企業，讓企業少跑腿，并進一步加強部門之間的協作，讓數據多跑路。”

天津市南開區政務服務中心服務窗口（央廣網記者周思楊 攝）

由“分頭辦”向“一口通辦”轉變，讓多個部門合力為企業、群眾辦成“一件事”，“我們的‘場景式’是真正實現了代辦服務，將企業原先需要跑多個窗口、多次提交材料、多次申請的流程優化為‘一次告知、一次表單、一次受理、一次辦結、一次送達’全閉環流程。”天津市南開區政務服務辦公室副主任劉金友說，以擬開展成人職業培訓業務為例，原來需要辦理營業執照、辦學許可證等手續，辦齊需要5個工作日，在推行“職業培訓機構場景式服務”后，有專人幫助申請人詳細介紹流程、指導準備材料，在提交申請材料后3個工作日內，就能拿到開業前的所有手續。

“以前辦理營業執照、牌匾等都需要企業各個窗口分別跑，各部門是串聯辦理，現在是一個窗口提交要件后，后臺流轉到各部門并聯辦理。總的來說是為企業優化環節、減少要件，縮短時間。”劉金友表示。

目前，南開區建立了民辦幼兒園、民辦養老院、民辦職業培訓機構、民辦醫療機構、出版物零售經營，印刷品經營，會計代理記賬，營業性娛樂場所等涉及9個行業14個事項的“場景式審批”。天津市南開區政務服務辦主任張紅梅告訴記者:“今年以來辦理的162件中，辦理環節平均壓縮了60%，申報材料平均減少了30%，辦理時限平均縮短了50%，企業滿意率達100%，切實提高政務服務的普惠性，讓企業在公平公開的基礎上辦事更便捷。”

智能工廠六個月竣工 精細服務為企業提供沃土

在嘉思特華劍醫療器材（天津）有限公司（以下簡稱“嘉思特醫療”）智能化生產車間內，各高端精密儀器正在加工作業。6000平方米智能工廠的投用讓人工關節產能提升超過4倍，預估產值達8億余元。這漂亮的“成績單”在十個月前卻還是一張“空白”。

嘉思特醫療董事長劉念回憶說，在企業籌備上市過程中，因為場所問題而遭遇發展瓶頸，南開區政府破題高端制造業在中心城區發展問題，“一企一議，一事一議”個性化服務企業。“我們的智能化工廠建設得到了區合作交流辦、政務服務辦等各相關部門的高度重視。各部門有效的溝通、快速的處置讓我們在行動上也深刻感受到了政府的高效，最終促成包含了智能制造、企業重點實驗室兩個核心功能模塊的智能工廠，從確址、設計、建設到竣工驗收只經歷了短短的6個月時間就得以完成。”

嘉思特醫療產品展示（央廣網記者周思楊 攝）

日前，嘉思特醫療產品在“國家人工關節集中帶量采購”中全線中標。智能化生產車間的投用為國家帶量采購后，人工關節進口替代提供了有利的保障。“未來，公司將繼續聚焦在關節疾病的階梯防治，圍繞人工智能、3D打印、新材料應用、再生醫學等創新平臺持續投入，加速創新迭代，不僅要能治關節的大病還要能治小病、治未病，通過服務好醫生，為患者提供多元化、更高品質的產品和服務，最終提升患者的滿意度和幸福感。”劉念說。

水美則魚肥，土沃則稻香。優質的營商環境讓南開區招商創佳績，2021年1-9月份，南開區累計實現實際利用內資到位額74.46億元，完成全年任務的106.37%，同比增長42.86%，提前6個月超額完成全年任務目標。

“招商引進融創物業服務集團、創業環保以及中國鐵物股份三家公司總部上市落地，僅2021年1-9月份，三家上市公司在南開區已實現全稅突破2億元。特別是2021年6月新引進落地的中國鐵建投資的天津一號線軌道交通運營有限公司，落地第一季度完成繳納稅收超過2000萬，京津冀招商成效明顯。”天津市南開區合作交流辦主任郭曉軍表示，今年南開區在全市國內招商引資質量效益綜合評價中連續5個月位列市內六區第一，全市第三，創近年來最新佳績。

人人都是營商環境，事事關系營商環境。張紅梅表示，南開區從打造優質政務環境入手，為企業創新搭建了審批“場景”，大幅精簡材料、整合流程，結合告知承諾、跨省通辦、“辦不成事”反映窗口等系列舉措，努力打造“一網通辦、一窗可辦、跨域通辦、難事好辦”的全流程高效服務鏈條，讓企業享受到更多便利。“將責任壓實到各部門各街道的科所站隊和社區，竭盡全力為區域內企業‘松綁’、給市場‘騰位’，讓南開真正成為企業愿意來、留得住、發展好的創新創業熱土！”