原標題:堅決打好污染防治攻堅戰
7月23日,天津市生態環境保護大會召開,對堅決打好污染防治攻堅戰作出全面部署。近年來,在天津市委、市政府的堅強領導下,全市深入貫徹黨的十九大精神,嚴格落實新發展理念,堅決守住綠水青山,綠色發展明顯加快,污染治理明顯加強,環境質量明顯改善。特別是今年上半年,全市PM2.5濃度56微克/立方米,同比下降21.1%;地表水國家考核斷面水質優良比例首次達到50%,劣Ⅴ類水體比例同比下降20個百分點;大氣和水環境質量均為5年來最好水平。
記者從市環保局了解到,天津市將聚焦群眾反映強烈的突出環境問題,集中力量組織實施藍天、碧水、凈土三大保衛戰和柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、水源地保護和農業農村污染治理五大攻堅戰。按照堅決打好污染防治攻堅戰的目標要求,到2020年,天津市主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善,主要指標為:PM2.5年均濃度達到52微克/立方米左右;地表水水質優良比例(達到或優于Ⅲ類)達到40%以上,喪失使用功能的水體(劣于Ⅴ類)比例降低到30%以下;受污染耕地安全利用率達到91%左右,污染地塊安全利用率不低于92%。
市環保局表示,將以此次大會為契機,按照市委、市政府關于全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的決策部署,以改善生態環境質量為目標,以解決突出環境問題為重點,堅決扛起打好污染防治攻堅戰的主要責任,全力以赴抓好各項任務落實。市環保局作為牽頭部門將迅速啟動工作,盯住目標任務,做實做細作戰計劃,會同市有關部門研究政策措施,指導各區制定本地區實施方案;強化環保干部隊伍作風建設,打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態環保鐵軍。
突出重點。堅決打贏藍天保衛戰,以調整產業、能源、運輸和空間布局“四大”結構為核心,以深化“五控”治理為抓手,強化工程減排、細化管理減排、深化應急減排,一天一天保、一微克一微克摳、一個污染源一個污染源治,確保空氣質量持續改善。堅決打好碧水保衛戰,保“好水”、治“差水”,嚴格保護飲用水源,實施污染河流治理攻堅和黑臭水體整治,推進渤海綜合治理,恢復海洋生態。堅決推進凈土保衛戰,突出農用地、建設用地兩個重點,強化土壤污染預防、評估和修復,嚴厲打擊危險廢物非法傾倒犯罪行為。堅持人與自然和諧共生,劃定并嚴守生態保護紅線,推動落實濕地自然保護區“1+4”規劃,加快構筑雙城間綠色生態屏障。
創新方法。以最實的措施、最硬的手段、最堅決的行動,用最嚴格的制度、最嚴密的法治、最嚴厲的追責問責,倒逼責任落實。創新政策體系,健全排污許可、生態環境損害賠償制度,完善以各區環境質量排名為基礎的獎懲辦法。創新監管體系,完善環境質量和污染源在線監控系統,統一行使監管城鄉各類污染物排放和行政執法職責,加快實現環境治理體系和治理能力現代化。健全責任評價體系,開展打好污染防治攻堅戰的績效考評和成果驗收,完善定期報告、約談通報、整改落實等辦法,完善黨政領導責任、政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任和社會共治的生態環保責任體系。
鐵腕治污。扎實推進中央環保督察反饋意見問題整改落實,開展市級環境保護督察,壓緊壓實生態環保責任。堅持鐵腕執法、鐵拳治污,強化環保、公安、司法聯動,聚焦大氣、水、土壤污染突出問題,開展聯合執法、區域執法、交叉執法,嚴厲打擊違法生產、超標排放行為。深化環保考核問責,會同市有關部門研究制定打好污染防治攻堅戰考核細則,真正做到問題不放過、工作不敷衍、問責不手軟。(記者 曲晴)