日前,黨中央、國務院印發《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》(以下簡稱《綱要》),國新辦9月30日舉行新聞發布會,邀請國家知識產權局、中宣部版權管理局、最高人民法院、科技部、國家市場監督管理總局有關負責人,介紹奮力開啟知識產權強國建設新征程有關情況,并答記者問。
《綱要》提出,到2025年,專利密集型產業增加值占GDP比重達到13%,版權產業增加值占GDP比重達到7.5%,知識產權使用費年進出口總額達到3500億元,每萬人口高價值發明專利擁有量達到12件。到2035年,我國知識產權綜合競爭力躋身世界前列,知識產權制度系統完備,知識產權促進創新創業蓬勃發展,全社會知識產權文化自覺基本形成,全方位、多層次參與知識產權全球治理的國際合作格局基本形成,中國特色、世界水平的知識產權強國基本建成。
國家知識產權局局長申長雨表示,《綱要》牢牢把握加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。針對知識產權保護工作,《綱要》做了一系列部署。
一是明確目標原則。要落實全面依法治國基本方略,嚴格依法保護知識產權,切實維護社會公平正義和權利人合法權益。二是完善法律制度。強調要構建門類齊全、結構嚴密、內外協調的法律體系。三是加強源頭保護。要完善以強化保護為導向的專利商標審查政策,實施一流專利商標審查機構建設工程,建立專利商標審查官制度等。四是創新保護規則。要構建響應及時、保護合理的新興領域和特定領域知識產權規則體系。五是健全保護體系。要建設支撐國際一流營商環境的知識產權保護體系。
版權是知識產權的重要組成部分,涉及文學、藝術和科學領域。中宣部版權管理局局長于慈珂表示,將提高版權工作法治化水平,著力解決新業態、新領域版權保護相關問題;把網絡版權保護作為主戰場,綜合運用多種手段,強化版權全鏈條保護;進一步健全版權社會服務體制機制,開展版權示范創建,推進國家版權創新發展基地建設,打造更加完善的全國版權展會授權交易體系。同時,統籌推進版權領域國際合作,積極參與版權國際事務,深度參與世界知識產權組織、世界貿易組織等國際組織框架下的全球版權治理,講好中國版權故事。
最高人民法院民事審判第三庭庭長林廣海表示,最高人民法院近期將發布服務保障知識產權強國建設的有關意見,就加強新時代知識產權審判工作提出一系列有針對性的政策措施,為建設知識產權強國提供有效司法服務和保障。
據介紹,我國將加強反壟斷和反不正當競爭司法,發布典型案例,適時出臺相關司法解釋,維護大中小型企業公平競爭的市場法治環境;加強科技創新主體合法權益保護,依法保護科研人員享有的技術路線決定權、經費支配權、資源調度權,激發創新創造活力。將依法適用懲罰性賠償,加大知識產權侵權損害賠償力度和懲治力度。同時,深化知識產權審判領域改革創新,推進知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革。
“科技創新是知識產權的重要來源!笨萍疾砍晒D化與區域創新司負責人黃圣彪說。“十四五”期間,科技部將加大高質量專利轉化應用績效的評價權重,把技術交易合同額作為主要評價指標,有序推進區域性技術交易市場互聯互通,支持知識產權和科技成果交易中心建設。
國家市場監督管理總局執法稽查局局長燕軍表示,市場監管總局將進一步加強知識產權執法工作。繼續針對人民群眾反映強烈、影響創新發展的突出問題,加大執法力度。發揮好長三角、京津冀等執法協作機制作用,增強區域間執法合力。充分利用信息技術為執法賦能,進一步提升執法能力,為知識產權強國建設提供有力支撐。