12月初，參與“黑車整治情況”主題的市人大代表們被布置了一道題目：實地暗訪黑車。這個冬天，22名代表利用業余時間深入一線，自費暗訪曾經黑車聚集的軌交站點，發現今年整治成效顯著，個別站點出現新常態。

　　昨日關于市人大代表集中視察“非法客運整治情況”專題情況會議上，有人大代表提到滴滴專車是否屬于黑車，市交通委副主任楊小溪回應：是黑車，營運不合法。

　　顧村居民區黑車聚集

　　市人大代表、上海師范大學圖書館館長劉民鋼說，他暗訪了龍陽路、張江高科、上海南站等地，情況比較好。不容樂觀的局面出現在軌交顧村公園站，“有兩個很大的住宅區，保利葉上海和好日子大家園，一個是商品房，一個是動遷房，出行不便。”劉民鋼去年就曾暗訪調研，寫過書面意見，并收到了回復。“從那兩個小區到軌交站，乘穿梭巴士高峰時十二三分鐘，低峰要二三十分鐘。而電瓶車5元，殘疾車7元，黑車小轎車10元，出租車14元，你說老百姓選什么？”劉民鋼自問自答，黑車主要聚集在出行不便的地方，老百姓有出行需求，黑車就有生意。“解決出行方便問題，讓黑車沒有市場，這才是最根本的。”

　　松江大學城黑車普遍

　　緊接著，市人大代表、黃浦區殘疾人聯合會副理事長朱如安“交作業”，稱自己去了三個點暗訪。第一個暗訪點在松江大學城，黑車較普遍。“有客觀因素，松江的公交車換乘軌交要20分鐘間隔，等那么長時間，師生的耐心和忍受能力減弱，黑車的主動性被激發出來了，白天比較明顯。”

　　第二個暗訪點是上海南站，“長途客運站和火車站外通道是關掉的，出租車排隊有專用通道，黑車進不去。我等候了40分鐘，包括北廣場地下通道里，沒有一輛私人黑車，摩托車也沒有。倒是看到遠處有幾輛殘疾車，但沒人坐，因為乘客走不到那里。”

　　第三個暗訪點是錦江樂園，去了兩次，雖說沒有四輪黑車、殘疾車，但有幾十輛摩托車。“都在排隊等候，也不談價，乘客上車就開。”朱如安注意到，大多摩托車都沒有牌照，萬一出事故，將很難追責。

　　為避查，先拉客后上車

　　市人大代表、上海科技館信息中心主任顧潔燕暗訪地點是軌交龍陽路站附近，黑車少了很多，但黑摩的還是存在。顧潔燕通過現場的執法人員處了解到，這些執法人員是聘自保安公司的，早上8-9點，晚上6-7點是高峰時段，有7個人，非高峰時有3個人，收入為4500元/月。執法成本頗高，起的作用比較大。”

　　在暗訪中，顧潔燕發現集中整治后，出現了新的情況。“黑車一般不停在這兒，而是停到了地下，人站在這兒拉客，還有用打車軟件或熟客自動聯系的。”

　　顧潔燕表示，工作日高峰，上百人等在公交站，占據馬路的一半，面對這樣的出行需求，怎么解決“最后一公里”？還有社區巴士，要把公共交通設施和配套做得更扎實。

　　市人大代表、華東政法大學教授李秀清也前往軌交龍陽路站進行了暗訪，她獨自一人乘坐軌交，出站后繞著車站外走了一圈兒。“有3輛出租車停在附近，沒人乘。但有三四個人用上海話喊‘車子要伐？車子要伐？’，只有人在，沒有車。可見附近一定停有黑車。”

　　[熱點話題]

　　安排出租車應對“跨年夜”打車難

　　市人大代表、上海城市綜合交通規劃研究所副所長陳必壯昨日“自曝”自己今年乘坐過兩次黑車。

　　“可能大家不理解，我是專門研究交通的人員，怎么也坐黑車？”他分享了兩次黑車經歷，一次是今年元旦，凌晨2點同學聚會結束，在長壽路上，沒有出租車，只能搶乘黑車，最后他4點才到家。“迎新結束后，據說有20萬人滯留，我不知道他們怎么回去的。”

　　另一次是今年4月17日，晚上11點在淮海路，實在打不到車只得坐了黑車。“我也知道有安全隱患、擾亂市場秩序，但我不得不打黑車。”

　　發言最后，陳必壯又拋出了自己的擔憂：“不知道這次圣誕節、“跨年夜”會怎么樣？”

　　對此，楊小溪回應，吸取今年元旦的教訓，在“十一”期間已安排了試點。“9月30日軌交1、2號線延長運行，當時請了政協委員去看，整列車廂是空的。公交車也增加了272班次。我們覺得這樣不行，公共資源太浪費，投入太大。還是考慮個性化，將對出租車作出安排。”

　　黑車要打擊，“高大上”專車也要打

　　繼“滴滴打車”之后，“滴滴專車”業務風聲水起。不少體驗過專車服務的人紛紛在朋友圈兒曬出自己打到高級車的經歷，其中不乏上百萬的豪車。

　　昨日，市人大代表、上海普世律師事務所黨支部書記李向農提到了滴滴專車：“這個 ‘專車’，沒計價器，根據手機里的軟件計價收費，還可以要奔馳、寶馬豪車，我不知道這個算不算黑車，還是在灰色地帶？”

　　對此，楊小溪主動回答：“是黑車，運營不合法。”李向農隨即表示，路邊的黑車要打擊，“高大上”的專車也要打。