新華社北京9月23日電 國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨23日在國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議暨深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，不斷推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展，堅(jiān)決遏制此類犯罪高發(fā)勢(shì)頭。

　　郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化偵查打擊，推進(jìn)反詐騙中心建設(shè)，解決法律適用難題。要最大限度追贓挽損，努力降低和盡量挽回被害群眾財(cái)產(chǎn)損失。強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格落實(shí)電信、銀行金融、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域整治措施。強(qiáng)化重點(diǎn)整治，把重點(diǎn)整治責(zé)任、措施等落實(shí)到位。強(qiáng)化宣傳教育，建立全覆蓋的詐騙手法快速發(fā)布機(jī)制、全環(huán)節(jié)的防詐騙提醒機(jī)制、全民化的防詐騙宣傳參與機(jī)制。凡因行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)單位未有效履職盡責(zé)的，要對(duì)行業(yè)主管部門進(jìn)行問責(zé)。凡因防范、整治、打擊措施不落實(shí)，導(dǎo)致電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問題嚴(yán)重的地區(qū)，要實(shí)行綜合治理“一票否決”，追究黨政相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　會(huì)議決定，將在全國(guó)開展為期一年的打擊侵犯公民個(gè)人信息專項(xiàng)行動(dòng)。

　　警銀合作

　　“黃金3分鐘”切斷資金流

　　針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉案資金難以及時(shí)返還的突出問題，銀監(jiān)會(huì)、公安部近日聯(lián)合出臺(tái)《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件凍結(jié)資金返還若干規(guī)定》。

　　事實(shí)上，不論電信網(wǎng)絡(luò)詐騙如何花樣翻新，詐騙分子要想得手，“資金流”是關(guān)鍵一環(huán)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，從中央到地方，公安部門和銀行加強(qiáng)合作，已在預(yù)警、快速凍結(jié)、及時(shí)返還等三個(gè)環(huán)節(jié)建立了聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，力爭(zhēng)最大限度降低受害人損失。

　　截至8月底，3月起試運(yùn)行、7月正式揭牌的上海市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心平臺(tái)，已通過(guò)電話、短信、閃信等方式成功勸阻潛在受害人3.5萬(wàn)余人次，假冒公檢法類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案和案值同比下降47.7%、35.1%。

　　依托大數(shù)據(jù)，應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的預(yù)警防線正在進(jìn)一步前移。

　　經(jīng)公安部授權(quán)，北京市公安局于2015年下半年成立打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪信息平臺(tái)，并與金融機(jī)構(gòu)協(xié)作，在平臺(tái)內(nèi)成立查控中心，建立完善警銀聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，建立快速查詢、止付、攔截通道，實(shí)現(xiàn)案件受理、查詢、處置一體化。截至目前，已凍結(jié)全國(guó)涉案賬戶40余萬(wàn)個(gè)，凍結(jié)資金11億余元。

　　工行外部欺詐風(fēng)險(xiǎn)管理處處長(zhǎng)馬旭東說(shuō)，隨著國(guó)家部署加強(qiáng)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，銀行與警方溝通日漸順暢，特別是通過(guò)警銀共同開發(fā)的查控系統(tǒng)，民警不用跑到銀行即可完成凍結(jié)操作，由此抓住凍結(jié)涉案資金的“黃金3分鐘”。

　　記者采訪多地一線辦案民警獲悉，凍結(jié)的涉案資金難以及時(shí)返還仍是一大困擾，受害人對(duì)此反映強(qiáng)烈。

　　福建省廈門市反詐騙中心負(fù)責(zé)人胡建躍說(shuō)，現(xiàn)實(shí)中，往往是公安機(jī)關(guān)和銀行及時(shí)凍結(jié)涉案資金，但詐騙分子沒有落網(wǎng)，法律程序無(wú)法進(jìn)行下去，導(dǎo)致大量資金“凍”在銀行賬戶，不能及時(shí)返還給受害者。

　　這一難題正在破解。《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件凍結(jié)資金返還若干規(guī)定》明確，公安機(jī)關(guān)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)已查明的凍結(jié)資金，及時(shí)返還人民群眾。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助公安機(jī)關(guān)實(shí)施涉案凍結(jié)資金返還工作，能夠現(xiàn)場(chǎng)辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)辦理；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。據(jù)新華社電

　　相關(guān)

　　司法考試題已泄露？

　　廣州警方打掉41人詐騙團(tuán)伙

　　今天是全國(guó)司法考試舉行的日子。廣州市公安局新聞辦公室23日通報(bào)，警方近日打掉了一個(gè)利用非法獲取的司法考試考生信息，向考生出售司法考試試題的詐騙團(tuán)伙，共抓獲違法犯罪嫌疑人41名，依法刑事拘留39人。

　　9月1日，廣州市公安局網(wǎng)警支隊(duì)接到省公安廳網(wǎng)警總隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)公安部的2016年司法考試助考線索，線索顯示全國(guó)各地部分參加全國(guó)司法考試的考生收到出售考試試題和答案的短信。

　　廣州市公安局網(wǎng)警支隊(duì)立即組織警力對(duì)線索展開調(diào)查，通過(guò)層層偵查，鎖定了一個(gè)以張某為首的大型詐騙團(tuán)伙。

　　9月21日下午，廣州警方分別在花都區(qū)站前路、某商務(wù)大廈和某大廈三個(gè)地方開展收網(wǎng)行動(dòng)。搗毀詐騙窩點(diǎn)4個(gè)，抓獲涉嫌詐騙嫌疑人41名，依法刑事拘留39人，扣押作案電腦57臺(tái)、手機(jī)98部，以及各類用于詐騙的協(xié)議書數(shù)十份。

　　目前，此案正在進(jìn)一步偵辦中。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 李秀婷

　　通訊員 蘇坤 張毅濤