今天是2017年4月21日，星期五，農(nóng)歷三月二十五，西安市最低氣溫9℃，最高氣溫23℃，晴。 

“5元游曲江”“不排隊游兵馬俑、華清池”的吆喝、拉客聲又響起了。這些不停吆喝的“黑導(dǎo)游”開著私家車，將目標瞄準了外地游客，打著帶游客低價游曲江、逛兵馬俑的旗號，一旦被他們帶上車，實際是被帶入偏僻的玉器店和特產(chǎn)店進行消費。這樣的套路已經(jīng)被多家媒體曝光多次，消費者投訴過多次，但還是有不明真相的外地游客中招、落入陷阱。　

今年春節(jié)過后，國家旅游局立即組成6個督查組，重點對云南麗江、西雙版納、江西婺源、湖南鳳凰、陜西臨潼、四川九寨—黃龍、重慶渝中7個重點地區(qū)進行了首輪督查。按照國家旅游局整體部署，陜西省旅游局聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價等相關(guān)部門3月起開展了2017年旅游市場秩序綜合整治春季行動，嚴打“不合理低價游”產(chǎn)品及強迫消費、欺客宰客、違反合同約定等游客反映強烈的違法違規(guī)行為。要求旅行社落實專人負責制，加強對旅游合同、業(yè)務(wù)檔案等相關(guān)文件日常管理，規(guī)范相關(guān)文件的填寫和保存，陜西省旅游局把西安市、咸陽市、延安市、安康市、渭南市、韓城市確定為第一輪重點整治檢查區(qū)域，組織省整頓旅游市場聯(lián)合執(zhí)法辦公室相關(guān)成員單位對重點區(qū)域進行督導(dǎo)檢查。其余市(區(qū))為第二輪重點區(qū)域，進行暗訪檢查和抽查。

西安市在旅游重要區(qū)縣成立警察大隊，臨潼區(qū)成立由旅游質(zhì)監(jiān)、交通運管、公安組成的旅游市場綜合監(jiān)管隊伍，著力建立健全旅游市場綜合監(jiān)管機制，全面整頓旅游市場秩序，摒棄傳統(tǒng)畸形旅游經(jīng)營模式，凈化旅游消費環(huán)境。

目前，游客參加不合理低價團被強制消費，已經(jīng)算不上什么新鮮事兒了。今年3月，陜西省旅游部門收到的旅游投訴中涉及景區(qū)投訴的有10件，其中3件都是某文化景區(qū)門口設(shè)置購物店的問題。　

這些像城市“牛皮癬”一樣的低價游為何難以連根拔起？陜西省旅游局相關(guān)負責人表示，由于旅游行業(yè)本身的特殊性，在實際旅游過程中，國家沒有辦法確定一個統(tǒng)一的標準價格去約束各旅行社，此外旅行社之間的惡性競爭和游客的貪便宜心理，都為“不合理低價游”提供了生存環(huán)境。

據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士介紹，目前一些人通過考試拿到導(dǎo)游證后，把“帶團”做為一項兼職。這一現(xiàn)象也普遍存在于旅行社中。因為兼職導(dǎo)游沒有底薪，只能靠帶團來賺錢，而旅行社往往打“價格戰(zhàn)”推出低價游吸引游客，導(dǎo)致團費低廉，將壓力傳導(dǎo)給帶團導(dǎo)游。帶團導(dǎo)游不得不采取強制游客購物或增加自費景點等手段來維持自身收益。業(yè)內(nèi)人士透露，除了有證的兼職導(dǎo)游，無證或持假證的假導(dǎo)游也很多。這些四處招攬游客的假導(dǎo)游其實多為景點周邊村民，由于沒有固定職業(yè)，于是將掙錢、撈錢的目標放在這些海量的外來游客身上，借助本地人的地域優(yōu)勢，跟旅游監(jiān)管部門打起了“游擊戰(zhàn)”。

低價游難根治，在于一個利字。導(dǎo)游、旅行社先是以低價團費“誘之入甕”，然后“關(guān)起車門訓(xùn)話”、勸購、捆綁消費才是圖窮匕見。在這場拉鋸戰(zhàn)、心理戰(zhàn)中，導(dǎo)游、游客斗智斗勇，導(dǎo)游、旅行社軟硬兼施花樣百出、口綻蓮花，不達讓游客消費的目的誓不罷休。能在導(dǎo)游大坑、圈套中全身而退、捂緊錢袋者寥寥，只得忍氣吞聲、乖乖掏錢消費，甚至只敢在旅程結(jié)束后才能、才敢舉報、投訴“坑人”。

圖片來自網(wǎng)絡(luò)　　

治理“不合理低價游”，是要防止消費者掉入欺騙、強制購物的旅游陷阱。禁止低價游、強制購物等旅游亂象發(fā)生，不能光喊口號、“躲貓貓”。杜絕“不合理低價游”需要標本兼治、多管齊下。要從根源上調(diào)整行業(yè)管理模式、從業(yè)者薪酬規(guī)則。除了國家從法律法規(guī)上重拳出擊，游客也要擦亮雙眼、根絕貪圖便宜心理，明白天上不會掉餡餅的道理。

健康的旅游市場需要高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量做為保障�；貧w優(yōu)勝劣汰的正常競爭軌道，旅游業(yè)要走出低價競爭、旅游體驗糟糕的怪圈。摒棄當前旅行社、導(dǎo)游以購物提成為主要收入，以低價團來騙取游客的贏利模式�；貧w正常的旅游價位，為游客提供舒適的、有收獲的旅程，才能讓旅游服務(wù)業(yè)以品質(zhì)取勝，成為良性競爭、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

總被投訴的火車站出站口的“黑出租”司機們，根本不去想自己繞路多賺的幾十塊錢會影響整座城市的形象；在菜單上設(shè)圈套的老板，根本不去想“天價菜單”拉黑整座城市；與游客大吵大鬧甚至大打出手的黑旅行社、黑導(dǎo)游，根本不去想野蠻經(jīng)營是違法違規(guī)的害群之馬。3800萬人口的陜西城市形象和景區(qū)口碑就是被這些黑整、胡整的人給黑了！導(dǎo)游、出租、攤販抹黑一個城市很容易。出手簡單收手難，這就要靠打擊整治、逐出害群之馬。

和陜西同時起步的云南最嚴整治旅游之舉值得借鑒。

要聞快訊

1、“陜西動力”助推“天舟一號”發(fā)射成功

我國自主研制的首艘貨運飛船“天舟一號”于4月20日19點41分成功發(fā)射升空。位于西安航天基地的航天科技集團公司六院研制交付了長征七號和天舟一號全系列動力，為長征七號運載火箭和“天舟一號”貨運飛船提供了液氧煤油發(fā)動機和不同推力量級發(fā)動機。

2、陜西省安康市白河縣山體崩塌原因查明：系突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害

據(jù)安康市白河縣政府官網(wǎng)消息，白河縣茅坪鎮(zhèn)山體崩塌災(zāi)害原因查明，此次崩塌災(zāi)害是在地形高陡、巖體破碎等不良地質(zhì)條件下，由強降雨引發(fā)的一起突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。

3、丁酉年谷雨祭祀文字始祖?zhèn)}頡典禮在陜西舉行

丁酉谷雨祭祀倉頡典禮暨2017“一帶一路”年度漢字發(fā)布儀式20日上午10時在陜西省白水縣倉頡廟舉行。多位知名專家學者、倉頡后裔和留學生代表等齊聚倉頡廟，共同祭祀“文字始祖”倉頡。谷雨祭祀活動在白水縣也已延續(xù)一千多年。

4、陜西省300余名農(nóng)民工代表加入工會組織

陜西省建設(shè)系統(tǒng)農(nóng)民工入會暨服務(wù)工作現(xiàn)場會4月20日上午在中建八局西安常寧地下管廊項目建設(shè)工地舉行，來自陜西省各建筑工地的約300余名農(nóng)民工代表加入陜西省工會，成為工會組織大家庭一員。農(nóng)民工集體入會是工會把外來務(wù)工人員快速納入工會組織的有效措施，將有利于更好的維護和保障他們的合法權(quán)益。今年以來，陜西省已有5萬農(nóng)民工加入到工會組織。 

5、陜西省出臺《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施意見》 

陜西省政府網(wǎng)站20日對外公布《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施意見》，對符合低保標準的農(nóng)村貧困人口實行政策性保障兜底，確保到2020年現(xiàn)行扶貧標準下農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。

6、陜西省32個項目獲國家科技獎

記者日前從陜西省重大科技成果發(fā)布會上獲悉，2016年度，陜西省共有32個項目獲得國家科學技術(shù)獎勵，占全國科技獎勵授獎總數(shù)的11.5%。其中，由陜西科研單位主持完成的獲獎項目18項，參與完成的14項，主持完成的獲獎項目數(shù)量居全國第4位。

7、陜西省土壤污染防治聯(lián)合調(diào)度會議制度成立

記者4月20日從陜西省環(huán)保廳獲悉，為加強土壤環(huán)境保護，日前經(jīng)陜西省政府批準，全省土壤污染防治聯(lián)合調(diào)度會議制度正式建立。全省土壤污染聯(lián)合調(diào)度會議由省環(huán)保廳牽頭，省委宣傳部、省發(fā)改委、陜西省銀監(jiān)局、陜西省科學院等37個省級部門參與。

8、陜西省24至25歲人群免費接種乙肝疫苗

記者從陜西省疾控中心獲悉，陜西省對24至25歲的年輕人免費查漏補種乙肝疫苗。接種工作從五月中旬啟動，需要接種的年輕人可到所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)約接種。項目范圍：全省10個設(shè)區(qū)市及楊凌示范區(qū)、韓城市、省級直管縣（神木縣、府谷縣）。接種目標人群：從1992年1月1日至1993年12月31日出生且戶籍為陜西省的未免疫乙肝疫苗人群。

9、陜西省西咸大廈獲“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎”

記者從西咸新區(qū)能源金貿(mào)園區(qū)獲悉，在日前舉行的第十二屆第二批中國鋼結(jié)構(gòu)金獎工程專家評審會上，西咸大廈獲得“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎”。這是中國建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽獎。

10、寶雞市城鎮(zhèn)企退人員領(lǐng)養(yǎng)老金資格認證啟動"刷臉"模式

寶雞市退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證系統(tǒng)4月20日上午正式上線運行，今后無論身處何方，退休人員只需要通過手機APP或相關(guān)網(wǎng)站“刷個臉”，就可以完成資格確認，而不用再像往常那樣到單位、社區(qū)或社保機構(gòu)進行確認。

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