瞄準(zhǔn)百姓所盼 民生更有保障

　　2017年7月開始，王亮亮和妻子就忙于裝修他們?cè)谘影彩醒娱L縣延水新城敞亮通透的三居室新房。到今天，王亮亮還經(jīng)常和別人說：“我從來沒想過，只花1萬元就能住上這么大、這么好的樓房！”

　　現(xiàn)在，安康市紫陽縣瓦廟鎮(zhèn)堰塘村在外打工的金世顯直接把錢存入他的銀行卡社保賬戶就繳納了養(yǎng)老金。他再也不用先把錢寄回家，家人到村上、鎮(zhèn)上去給他繳納養(yǎng)老金了。

　　2017年，陜西始終瞄準(zhǔn)群眾最期盼、最現(xiàn)實(shí)的生活需要，聚焦百姓最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問題，持之以恒落實(shí)各項(xiàng)民生政策。從促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)到提高社保待遇再到建設(shè)安居工程，陜西民生領(lǐng)域的“冰點(diǎn)”正在消融、“難點(diǎn)”開始破解、“底線”加緊筑牢、“保障網(wǎng)”更為堅(jiān)實(shí)。

　　保民生兜底線

　　群眾更有獲得感

　　花很少的錢，就能購買新房、改善居住條件，王亮亮不是個(gè)例。

　　為了讓百姓住得更舒適、更安心，我省全力推進(jìn)解決城鎮(zhèn)中低收入困難家庭的住房問題，健全保障性住房的建設(shè)、分配、管理等各項(xiàng)制度，努力改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。特別是針對(duì)農(nóng)村危房，2017年我省分兩批下達(dá)改造農(nóng)村危房計(jì)劃76112戶，省住建廳會(huì)同省財(cái)政廳，已于6月底將中央補(bǔ)助資金5.7億元和省上補(bǔ)助資金2.2億元全部下達(dá)各地。

　　為了讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感，陜西加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo)，鼓勵(lì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，深化醫(yī)保支付方式改革，加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。企業(yè)退休人員待遇13連調(diào)。全省社會(huì)保障制度日趨健全。

　　家住西安市安東街社區(qū)的籍憲保今年63歲，以前退休金每個(gè)月900多元，隨著去年上調(diào)養(yǎng)老金的政策落實(shí)，現(xiàn)在他每個(gè)月能拿到2634.42元。現(xiàn)在的籍憲保是社區(qū)“名人”，小區(qū)鍛煉、詩歌朗誦、志愿活動(dòng)都有他的身影。“退休金漲了，日子過得有滋有味，鍛煉好身體，好好享受晚年。”

　　穩(wěn)就業(yè)助創(chuàng)業(yè)

　　個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)多

　　就業(yè)是民生之本。

　　柯昌平是商洛市丹鳳縣武關(guān)鎮(zhèn)陰陽村村民，父親患有高血壓和心臟病，一年下來醫(yī)藥費(fèi)就得近3萬元�？虏�平的妻子患有類風(fēng)濕，每個(gè)月需要300元至500元的醫(yī)藥費(fèi)。兩個(gè)孩子還在上學(xué)。只有小學(xué)學(xué)歷的柯昌平，靠四處打零工、打短工維持一家生計(jì)。2017年省人社廳牽頭開發(fā)公益專崗后，柯昌平報(bào)名應(yīng)聘�！拔医K于有一份穩(wěn)定工作了�！钡玫焦ぷ骱�，柯昌平興奮地說。2017年，陜西共開發(fā)公益崗位54885個(gè)，成為解決農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)問題的有效途徑。

　　創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。陜西始終把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，尤其是把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在工作首位，大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。

　　王蓓蓓如今是陜西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地不折不扣的創(chuàng)業(yè)明星。回想起剛搬到孵化基地時(shí)的情景，王蓓蓓依然記憶猶新。那時(shí)，她剛簽了98萬元的單子，形勢(shì)一片大好，沒料到10個(gè)員工相繼離職。在她萬分沮喪時(shí)，孵化基地專門給他們進(jìn)行管理輔導(dǎo)，組織他們參加免費(fèi)招聘會(huì)，企業(yè)很快走出困境。

　　以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。2017年，陜西以破解創(chuàng)業(yè)難題為導(dǎo)向，完善政策措施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在西北工業(yè)大學(xué)等4所高校設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)；認(rèn)定了30個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地和10個(gè)省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，新增市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地113個(gè)。

　　同時(shí)，陜西還指導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用好內(nèi)部挖潛、轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、允許內(nèi)部退養(yǎng)和公益崗位兜底4條主要安置途徑，并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新擴(kuò)展安置辦法，確保職工就業(yè)有渠道，生活有保障。

　　建機(jī)制織密網(wǎng)

　　一件接著一件辦

　　過去的一年，隨著陜西以人為本的舉措越來越多，民生保障網(wǎng)越織越密，覆蓋的領(lǐng)域越來越廣，一份沉甸甸的民生成績單擺在了百姓面前：

　　居住不斷改善。陜西穩(wěn)步推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，公租房分配率達(dá)83.4%，棚戶區(qū)改造開工22.79萬套。

　　就業(yè)保持平穩(wěn)。2017年陜西城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.28%，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款56.22億元，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到89.2%，零就業(yè)家庭已實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

　　保障擴(kuò)面提質(zhì)。陜西基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡�！�，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高8%和15%�；�本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等相互銜接的機(jī)制逐步形成。

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。

　　黨的十九大報(bào)告指出，全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。

　　站在新時(shí)代新起點(diǎn)，陜西省委、省政府向三秦百姓承諾：做好新時(shí)代政府工作，順應(yīng)百姓日益增長的美好生活需要，堅(jiān)持在發(fā)展中提升保障和改善民生水平；堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善住房供給和保障體系；實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)；按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加強(qiáng)多層次社會(huì)保障體系建設(shè)。

　　保障和改善民生沒有終點(diǎn)，陜西兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，一件事接著一件事辦，一年接著一年干。 （記者 王婕妤）