陜西日報消息(記者郭軍)今年是渭河變“治理”為“管控”的關鍵年,省委書記婁勤儉親任渭河河長,邁出了渭河從“部門管”向“首長管”的關鍵一步,奠定其“河長治”的基礎。
4月30日,草長鶯飛。咸陽灃河入渭口,記者戰戰兢兢走在灃河橋的玻璃棧道上向下望,渭水緩緩流動,清晰可見。“玻璃上面承重有限,節假日需要限制上橋人數吧?”游客李興擔心地對同伴說。驅車在渭河貫通關中的堤頂道路上,司機對記者說:“這條路雖然車少,但車速度高,沒有紅綠燈,也沒有限速,安全嗎?”從西安草灘、興平十里荷塘到寶雞百里畫廊,幾位渭河治理的參與者都很感慨:這幾年渭河從堤防、灘地到水質,處處都能讓人感受到治理成果,但如何讓群眾在分享的同時,又能很好地保護它?
經過全線整治工程實施后,渭河已由“千瘡百孔”變得“魚翔淺底”,但也同時帶來了諸如此類的新問題。例如渭河的管理內容從原來單純的防洪工程管理轉變為防洪工程、道路交通、生態保護、水景觀等綜合性管理。同時渭河生態區范圍從原來河道內管理增加至堤防以外200至1500米,管理工作擴大到城市、農村等多項事務。新形勢下,原有的管理體制、管理模式難以適應渭河生態區建設與管理的需要。
“‘河長制’打破了易建難管的尷尬困局。”省治渭辦常務副主任黨德才告訴記者。
今年2月,全省推行“河長制”為渭河全線管護提供了制度保證。尤其是省委書記親任渭河河長,邁出從“部門管”向“首長管”的關鍵一步。
縱向上,省、市、縣、鄉,各級河長形成治水“首長責任鏈”;橫向上,發展改革、財稅、水利、國土、農業、交通等部門各有分工、各負使命。“有了河長,就能把河道當街道管,上下聯動,一竿子插到底。哪個方面出了問題,就由哪個部門協調處理。”
河湖治理非一日之功,“河長制”重在建立水清岸綠的長效機制。記者了解到,沿渭各市(區)正在制定本級“河長制”實施意見。截至目前沿渭各市(區)均已選出渭河市級河長,市長們也正積極沿渭調研履新其河長的新身份。