“要讓農村成為引人入勝的天地、農業成為令人向往的產業、農民成為令人羨慕的職業。”對2017年中央一號文件,中央農辦負責同志解讀的這段話引起城鄉群眾共鳴。隨著信息化、后工業化時代到來,特別是生態文明深入人心,抓新產業新業態,讓農村再來一次“異軍突起”,實現“面朝農村、春暖花開”,正逢其時。
隨著城市化、工業化進程加快,農村的綠水青山、田園風光、鄉土文化、土特產品吸引力越來越大。綠水青山欣賞之余,還需呵護;田園風光享受之外,更要建設;鄉土文化并非只是展品,還要保護開發;土特產品不只是消費對象,仍需設計創新。這都需要政策、資金、人才。中央一號文件提出壯大新產業新業態,拓展農業產業鏈價值鏈,并在用地、融資、人才等方面做出一系列政策安排。這無疑將使新產業新業態成為農業農村發展新的增長點,成為農民持續較快增收新的動力源。
在農村再來一次“異軍突起”,要像當年抓鄉鎮企業一樣抓新產業新業態。改革開放之初,作為億萬農民的偉大創造,鄉鎮企業超常規、跨越式發展,出人意料地“異軍突起”,不是“審批”出來的,而是在于供給側接需求側的“地氣”,直面市場需求,接受市場調節。
政府要抓好新產業新業態,需要發揮市場在資源配置中的決定性作用,同時要勇擔責任、干好該干的事,不能以“市場”之名行“甩手”之實。
土地是“三農”問題核心。從項目落地到抵押融資,一大關鍵是土地。政府相關部門要按中央決策部署及時研究突出問題,支持地方在堅持憲法底線的前提下大膽探索、大膽創新,扶持依托農村農業資源的休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等新產業新業態。
只要尊重市場規律、尊重農民意愿、尊重基層首創精神,農村可以建設成人人向往的熱土,第一產業可以發展成依靠自然、天人合一、綠色發展、生態文明的支柱性產業。“面朝農村、春暖花開”的詩意景象一定能夠實現。