陜西日報訊(記者趙波 齊小英) “到2020年,養老服務市場全面放開,養老服務和產品有效供給能力大幅提升,供給結構更加合理,養老服務政策法規體系、行業質量標準體系進一步完善……”這是記者從近日出臺的《陜西省人民政府辦公廳關于全面放開養老服務市場、提升養老服務質量的實施意見》中獲悉的!兑庖姟纷2017年9月30日起施行,有效期至2022年9月30日。
為解決市場潛力未充分釋放問題,《意見》提出,降低準入門檻,設立營利性養老機構,按照“先照后證”的簡化程序執行;支持多元投入,鼓勵境外、省外投資者在省內舉辦養老服務機構,與本省投資者享受同等優惠政策待遇;精簡行政審批環節,全面清理申辦養老機構的不合理前置審批事項;推進公辦養老機構改革,到2020年政府運營的養老床位數占當地養老床位總數的比例應不超過50%;推進完善價格形成機制,完善以市場形成價格為主的養老機構服務收費管理機制。
為解決養老服務能力不高問題,《意見》提出,要分區分級規劃設置居家社區養老服務設施,為開展居家養老和日間照料服務留足空間。要開展老年人養老需求評估,建立應急處置和評估幫扶機制,關注老年人心理健康。要提升農村養老服務水平,支持各地建設農村幸福院等自助式、互助式養老服務設施。要加快無障礙設施改造,支持開發老年宜居住宅和代際親情住宅。
為了確保養老服務供給,《意見》提出,推進基層醫療衛生服務延伸至社區、家庭,全面推行家庭醫生與轄區老年人簽約服務,提供定期體檢、上門巡診、康復護理、健康管理等服務。推進“互聯網+”養老服務,支持老年人智能化產品設計開發等。發展生態養老、田園養老、健康養老等模式,推進多樣化養老。發展適老金融服務,規范和引導金融機構開發適合老年人的理財、保險產品,滿足老年人金融服務需求。
《意見》還在保障土地供給、完善財政金融支持、加強人才培養等方面進行了安排,增強政策保障能力。