記者從日前召開(kāi)的全國(guó)旅游工作會(huì)議上獲悉，2016年，全國(guó)共查處旅游違法違規(guī)案件1324起，處罰819家旅行社；下架8000多條涉嫌“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品；包括55家4A景區(qū)在內(nèi)的107家A級(jí)景區(qū)被摘牌；自建立旅游失信“黑名單”制度以來(lái)，截至目前，已公示76件旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息記錄，25人被記入旅游不文明行為記錄。

　　國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在工作報(bào)告中指出：“長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)旅游秩序存在著‘不愿管、不敢管、不會(huì)管’的突出問(wèn)題，廣大游客和社會(huì)各界意見(jiàn)很大。針對(duì)這些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，敢于作為、重拳出擊，取得了比較明顯的效果�！�

　　據(jù)李金早介紹，2016年，國(guó)家旅游局狠抓旅游市場(chǎng)整治，規(guī)范旅游秩序取得突破。其中的重中之重，就是重拳出擊，嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”等旅游頑疾。

　　2016年2月，國(guó)辦出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》。國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)改委、公安部、財(cái)政部等12部門(mén)組成40個(gè)工作組，對(duì)31個(gè)省區(qū)市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，聯(lián)合最高人民法院加強(qiáng)旅游景區(qū)等游客相對(duì)集中區(qū)域派出法庭建設(shè)和巡回審判工作，聯(lián)合中央網(wǎng)信辦開(kāi)展“旅游網(wǎng)站嚴(yán)重違規(guī)失信”專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　李金早說(shuō)，2016年，國(guó)家旅游局實(shí)施了依法治理旅游市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。組成40個(gè)工作組，對(duì)31個(gè)省區(qū)市開(kāi)展旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)督查。2016年共查處違法違規(guī)案件1324起，處罰819家旅行社。舉辦“抵制不合理低價(jià)游，明明白白去旅游”線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳活動(dòng)，積極引導(dǎo)游客理性消費(fèi)，下架8000多條涉嫌“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品。約談通報(bào)一批整改不力的企業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)管一批問(wèn)題頻發(fā)的企業(yè)。

　　同時(shí)，建立中泰、中韓等旅游市場(chǎng)監(jiān)管合作機(jī)制，去年上半年韓方取締68家韓國(guó)旅行社的接團(tuán)資格。與港澳臺(tái)旅游部門(mén)共同規(guī)范內(nèi)地(大陸)居民赴港澳臺(tái)旅游市場(chǎng)秩序。

　　李金早指出，2016年，國(guó)家旅游局還健全旅游投訴機(jī)制。開(kāi)通“我要投訴舉報(bào)”平臺(tái)，開(kāi)發(fā)“全國(guó)旅游投訴舉報(bào)和案件辦理管理系統(tǒng)”，完善中國(guó)旅游誠(chéng)信網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)12301投訴電話(huà)對(duì)31個(gè)省區(qū)市移動(dòng)、聯(lián)通、電信三網(wǎng)全覆蓋。快速受理處理游客投訴，在有效處理期內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%結(jié)案。

　　2016年，國(guó)家旅游局的另一項(xiàng)重大成果，是啟動(dòng)景區(qū)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，徹底打破A級(jí)景區(qū)終身制。

　　“我們對(duì)3家問(wèn)題突出的5A級(jí)景區(qū)實(shí)施摘牌，對(duì)19家反映較大的5A級(jí)景區(qū)提出警告。組織全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游部門(mén)對(duì)全國(guó)A級(jí)景區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，處理了367家4A級(jí)及以下景區(qū)，其中包括55家4A景區(qū)在內(nèi)的107家A級(jí)景區(qū)被摘牌�！崩罱鹪缯f(shuō)。

　　在景區(qū)管理方面，國(guó)家旅游局還與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合開(kāi)展景區(qū)門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)整治，推出1800多家“全國(guó)旅游價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”承諾單位，組織2000多家5A、4A級(jí)景區(qū)簽訂“三年不上漲門(mén)票價(jià)格”承諾書(shū)，旅游與價(jià)格部門(mén)建立了景區(qū)摘牌降級(jí)與門(mén)票價(jià)格調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)施《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，公布5A級(jí)景區(qū)最大承載量。

　　此外，國(guó)家旅游局大力弘揚(yáng)文明旅游，推動(dòng)不文明行為記錄“長(zhǎng)牙齒”。李金早介紹，2016年成立的“中國(guó)旅游志愿者”隊(duì)伍，目前全國(guó)已有13.5萬(wàn)名志愿者，累計(jì)服務(wù)2萬(wàn)多小時(shí)。

　　“同時(shí)，我們加大不文明行為記錄懲戒力度，建立健全旅游失信‘黑名單’定期發(fā)布制度，目前，已公示76件旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息記錄，25人被記入旅游不文明行為記錄。我們還發(fā)布假日旅游‘紅黑榜’,并組織全國(guó)6000家旅行社自愿簽訂《旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》�！崩罱鹪缯f(shuō)。記者余瀛波