陜西省委環保督察組:韓城部分領導盲目樂觀,重經濟輕環保。
西部網訊(記者鄢山宇)陜西省委第二環境保護督察組(以下簡稱督察組)2017年10月13日至11月12日對韓城市開展了環境保護督察工作。4月10日,督察組向韓城市委、市政府進行了反饋。督察認為, 韓城市部分領導盲目樂觀,重經濟輕環保,多個監管部門存在管控、整治、履職不到位情況。
109件環境投訴舉報案件全部辦結 約談124人問責25人
督察組進駐期間,韓城市按照邊督邊改要求,對督察組轉辦的109件環境投訴舉報案件全部辦結并向社會公開,共責令限期整改47家,立案處罰7家,罰款29.85萬元,立案偵查2件,查封扣押5家,限產停產7家,約談124人,問責25人。
督察指出,韓城市生態環境保護工作盡管取得了明顯進展,但受資源依賴型工業城市影響,經濟發展與環境保護的矛盾依然突出。
部分領導盲目樂觀 重經濟輕環保
韓城市部分領導同志對分管領域的環境保護職責不夠清楚,對生態環境保護工作的嚴峻形勢缺乏深刻認識,存在盲目樂觀和重經濟發展、輕環境保護的問題。
2014年以來,韓城市各有關部門及鎮辦黨委(黨組)研究環境保護工作議題很少,專題研究部署環境保護工作的會議則更少。
韓城市環境保護目標責任考核機制不夠完善,2014、2015、2016年連續三年對市級各部門和鎮辦的考核中未單獨設定環境保護指標。環境保護考核結果運用不夠,影響了環境保護責任和壓力傳導。
多部門管控、整治、履職不到位
市住建局對商砼企業、城市道路和工地揚塵管控不到位,抽查37處建設工地,36處存在土方露天作業問題。
市工信局對“散亂污”企業整治不到位,燃煤鍋爐改造目標任務未完成。市環保局對洗煤、堆煤等涉煤企業煤塵治理常態化監管不到位,無組織排放問題依然存在。
市國土局監管履職不到位,“渭北旱腰帶”韓城段現存的9家采石企業,6家未實現規范化管理。坤元廟旅游風景區項目土地屬性未履行變更審批手續即違規開工建設。
市水務局對薛峰水庫水源地監管不到位,監測數據顯示,從2016年1月起,水質連續21個月總氮濃度超標。
主要河流水質超標嚴重 3家規模以上焦化企業未建廢水深度處理設施
韓城市2017年空氣質量較2016年雖有所改善,但優良天數未達到省委、省政府考核目標,大氣污染治理任務依然艱巨。
主要河流水質超標嚴重,2016年龍門禹門口大橋斷面水質為劣Ⅴ類;龍門鎮下峪口澗溝河入黃口水質化學需氧量濃度為357mg/L,氨氮濃度為25.9mg/L,分別超過《地表水環境質量標準》Ⅴ類水質標準的7.9倍和12倍。
韓城市區污水處理廠處理能力不足,城市排水管網配套建設滯后,周原村黃河東排口每天約有7000立方米污水溢流直排黃河。3家規模以上焦化企業未建廢水深度處理設施。
全市廢舊鉛蓄電池處置去向不明;韓城市眾瑞汽車銷售有限責任公司等企業的危廢轉移量與產生量不符,其他小散汽修鋪(點)所產生的危廢處置監管缺失。農村面源污染日益凸顯,督察期間群眾投訴畜禽養殖污染問題較多。
韓城市有50家建設項目未能提供環保審批手續。韓城騰龍陶瓷有限公司煤焦油危廢儲存量已達400余噸,未進行處置。
督察強調,韓城市委、市政府應根據《陜西省環境保護督察巡查方案(試行)》和督察反饋意見要求,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內報送省政府,6個月內報送整改落實情況。督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理,按有關規定移交韓城市委、市政府處理。