晉中市是省政府確定的全省唯一的中小學校長職級制改革試點市。經過半年多緊鑼密鼓的調研、論證,日前晉中市《關于推行中小學校長職級制改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)正式出臺。8月18日,該市召開動員會,標志著1017所中小學校校長職級制改革正式啟動。
參與校長職級制改革的1017所中小學校,包括市縣兩級教育行政部門舉辦且直接管理學生的所有小學、初中、普通高中、中職學校、特教學校、幼兒園。《實施意見》明確指出了此次改革的12項主要制度和措施,其中,中小學校及學校干部去行政化、建立中小學校長職級序列備受矚目。在這兩項措施中,有行政級別的中小學校全部取消現有行政級別,按照“誰舉辦、誰管理”的原則歸口教育行政部門管理;學校干部全部摘掉“官帽”,原有行政級別納入檔案管理,新任校長及學校其他干部一律不再確定行政級別。同時建立“四級九檔”校長職級序列,中小學校長將分為特級校長、一級校長(一、二、三檔)、二級校長(一、二、三檔)、三級校長(一、二檔)。
除上述兩項外,主要措施還包括建立中小學校長人才庫、建立中小學校長崗位聘任制度、落實中小學校長辦學自主權等。為培養造就一支專家型校長隊伍,晉中市目前正在建立中小學校長人才庫。進入校長人才庫包括直接納入、公開選拔、隨來隨入三種途徑。在公開選拔條件中,除年齡、學歷、身體條件等要求外,特別要求具有5年以上教育教學工作經歷,以及具有相應的教師資格和已擔任中小學一級教師及以上專業技術職務。同時,三種途徑均向晉中市域外優秀人才打開大門。今后,晉中市中小學校將走“專家治校、教育家辦學”的新路,空缺的校長崗位通過競聘上崗的方式,從校長人才庫中選聘。同時,晉中市還將副校長提名聘任、教師聘用、經費使用等權力下放給校長,以此擴大校長辦學自主權。
啟動會上,晉中市委常委、常務副市長王建忠指出,校長職級制改革不是簡簡單單地摘“官帽”,而是一項系統性綜合改革,要通過校長職級制改革,倒逼整個義務教育辦學模式、教師“縣管校聘”管理體制、現代學校管理制度甚至整個教育領域的改革。
據介紹,晉中市中小學校長職級制改革工作按照“統一啟動,分步實施”的思路進行。9月15日前,完成首輪高中校長職級制改革聘任工作;9月30日前,各縣區完成縣域義務教育學校及幼兒園校長職級制改革方案制定工作;明年7月底前,各縣區完成義務教育學校和幼兒園職級制改革;明年8月份,對首輪校長職級制改革進行全面總結。(史進智 李林霞 牛艷蓉)