據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,十三屆全國人大常委會第二十九次會議9日下午舉行聯組會議,審議國務院關于建設現代綜合交通運輸體系有關工作情況的報告并開展專題詢問,報告的關鍵詞是“建設現代綜合交通運輸體系”。專題詢問中,與會人員就哪些問題提出詢問,相關部門負責人如何回應?
報告指出,經過長期發展,我國已成為名副其實的交通大國,并且正在加快建設交通強國。截至2020年底,鐵路營業里程14.6萬公里;公路通車里程520萬公里;內河航道通航里程12.8萬公里;城市軌道交通運營里程7354.7公里;民航運輸機場已覆蓋92%的地級市。報告同時坦言,綜合交通運輸體系仍存在發展不平衡不充分問題。
呂薇委員提出,目前我國國際物流供應鏈自主可控能力不強,比如國際貨運航線中轉場所少、網絡覆蓋有限等。她提問中國民航局:“如何加快發展航空貨運,打造《國家綜合立體交通網規劃綱要》提出的‘全球123快貨物流圈’?”
中國民航局局長馮正霖表示,近年來,我們國家的國際航空貨運能力保持著一個比較好的發展勢頭,但是國際航空貨運能力建設存在明顯差距。馮正霖說:“從企業主體看,現在國家航空貨運企業11家,企業規模小,經營業務單一。從運力結構看,全國共有全貨機190架,僅為美國聯邦快遞公司的1/4左右。長期以來,我們形成了以客機腹艙運輸作為國際貨運的主要運輸方式,這就帶來一個問題,疫情發生以后,我們的國際航線中斷,客機腹艙運力無法發揮作用,一度出現了運力緊張,進不來、出不去的問題。”
馮正霖表示,下一步將打破所有制界限,對于具有實力的航空貨物物流企業予以政策支持,將其打造成為能夠與國外航空貨運企業相抗衡的世界級航空物流企業。此外還將通過打造海外的轉運中心、加快樞紐機場的貨運設施改造升級等舉措補齊國際貨運短板。他說:“我們想和海關一起,在具備條件的國際航空貨運樞紐實現‘7×24’小時通關,滿足航空貨運快速通關的需求。我們想經過努力能夠實現國內航空貨運1天送達,周邊國家航空貨運2天送達,全球主要城市航空貨運3天送達。”
當前,我國高速鐵路、高速公路、城市軌道交通運營里程都穩居世界第一。蔡玲委員就有效保障綜合交通運輸發展資金提問:“高速公路每公里造價較高,維護也需要一筆費用,從了解看,社會資本投入的積極性并不高。另外,《收費公路管理條例》已出臺17年。當年為了規范收費公路,所以收費的年限是30年,現在有的快到期了。請問下一步采取哪些改革措施,能夠進一步深化收費公路制度改革?”
財政部部長劉昆表示,隨著我國社會經濟快速發展,收費公路發展的基礎條件和政策環境都發生了深刻變化。收費公路面臨大規模集中到期、存量債務規模大、管養成本上升等困難和問題,他說收費公路制度需盡快改革完善,“考慮到收費公路制度改革,不僅涉及到收費公路持續穩定運營、運營主體權益,還涉及老百姓出行體驗,事項較為重大。目前,按照國務院有關要求,交通運輸部牽頭與國家發展改革委、我部等相關部門已經成立工作專班,推動深化收費公路制度改革相關工作。財政部將與有關部門加強配合,對改革所涉及的具體內容,進一步做好深入研究,積極穩妥推動改革。”(記者焦瑩 馮悅)