一陣陣熱烈的掌聲、一組組清晰明確的數(shù)據(jù)、一次次鏗鏘有力的表態(tài)……今天上午，在不到兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，李克強(qiáng)總理代表本屆政府所做的政府工作報(bào)告引發(fā)輿論普遍關(guān)注。

　　依然是沉穩(wěn)的語調(diào)，依然是清晰的表述，卻無疑會(huì)成為中國(guó)未來一年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。這也是中外媒體、業(yè)界等高度關(guān)注一年一度中國(guó)兩會(huì)的深層原因。而政府工作報(bào)告，則是所有信息鏈條中最重要的一環(huán)。

　　2018年的兩會(huì)顯然“極不平凡”。這里的“極不平凡”，不僅僅在于在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國(guó)際金融市場(chǎng)跌宕起伏、保護(hù)主義明顯抬頭的情勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好；不僅僅在于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在大幅淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，依靠改革破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)失衡難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)；也不僅僅在于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，形成多主體協(xié)同、全方位推進(jìn)的創(chuàng)新局面。

　　而更多的“不平凡”則在于，“人民”始終是過去、未來中國(guó)改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。我們看到，總理在政府工作報(bào)告中多次提及“人民”。無論是強(qiáng)調(diào)保障和改善民生，還是表態(tài)要著力治理環(huán)境污染，抑或是提出要激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造能力等，均落腳在“人民的獲得感、幸福感”這樣一條主線上。

　　“人民”是樞機(jī)，人民是中心。類似的表態(tài)在報(bào)告中所在多多，“我們一定要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以不畏艱難的勇氣、堅(jiān)忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負(fù)人民重托！”“人民群眾身心健康、向善向上，國(guó)家必將生機(jī)勃勃、走向繁榮富強(qiáng)�！薄安灰蚴码y而推諉，不因善小而不為，要讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)的關(guān)愛和溫暖�！薄耙�辦好人民滿意的教育，讓每個(gè)人都有平等機(jī)會(huì)通過教育改變自身命運(yùn)、成就人生夢(mèng)想�！�

　　這些平實(shí)的話語，本身就是本屆中央政府“多謀民生之利、多解民生之憂”的生動(dòng)寫真。以“穩(wěn)”而言，在國(guó)家，固然是一種經(jīng)濟(jì)定力；而在市井細(xì)民，則不啻就是一種“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。每一個(gè)生活在真實(shí)生活中的人，相信都會(huì)有深切的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)。

　　變的是沉疴，是僵化的制度與嚴(yán)苛的約束，是過高的稅負(fù)與偏薄的保障，是很多很多庸常生活中的不合理；而不變的則是人民對(duì)于美好生活的需要，是人民對(duì)于生活品質(zhì)、身處環(huán)境乃至社會(huì)公平公正的訴求。政府的所有努力，都應(yīng)該也只能著力于人民的意愿。

　　從過去5年的視野看，這種變化則會(huì)看得十分明顯�？偫碓趫�(bào)告中也有生動(dòng)述評(píng)，如“快速崛起的新動(dòng)能，正在重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局、深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新標(biāo)志�！薄拔覈�(guó)科技創(chuàng)新由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑，成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土�！薄爸袊�(guó)開放的擴(kuò)大，有力促進(jìn)了自身發(fā)展，給世界帶來重大機(jī)遇�！薄案黝I(lǐng)域改革的深化，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展�！钡鹊取�

　　以諸般“變”的指標(biāo)為牽引，以“不變”為目標(biāo)，為各種人群、力量的發(fā)力點(diǎn)，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的未來發(fā)展將不可限量。

　　政府對(duì)人民的誠(chéng)意，也表現(xiàn)在“時(shí)間表”與“任務(wù)數(shù)”上。比如，總理在報(bào)告中講到2018年政府工作時(shí)表示，“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步”“提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)”“取消流量“漫游”費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%”“各類證能減盡減、能合則合，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。大幅縮短商標(biāo)注冊(cè)周期。工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓減一半”“使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到‘只進(jìn)一扇門’、‘最多跑一次’”等等。

　　這些實(shí)實(shí)在在的民生禮包，在總理報(bào)告尚未結(jié)束的時(shí)候就迅速成為自媒體傳播的高頻話語，令人欣喜。民之所望，政之所想，這也表明總理的話切中了民眾情緒、回應(yīng)了民眾關(guān)切。

　　而當(dāng)各類話語同在一個(gè)輿論場(chǎng)互動(dòng)、發(fā)酵，并相互激發(fā)時(shí)，就會(huì)果如總理所言，“集眾智匯眾力，一定能跑出中國(guó)創(chuàng)新‘加速度’”。

　　事實(shí)上，“人民”的分量越來越重，也是今年兩會(huì)的一個(gè)顯著特征。從“部長(zhǎng)通道”到“代表委員通道”，本次兩會(huì)實(shí)現(xiàn)了“通道全覆蓋”；本次兩會(huì)代表委員比例中，領(lǐng)導(dǎo)干部比例下降而基層民眾比例增加；隨著信息技術(shù)的發(fā)達(dá)，民意可以便捷地參與兩會(huì)……所有這些新變，均展現(xiàn)出一個(gè)讓人欣喜的局面。

　　說到底，為政者來自人民，為了人民，惟有心里總是裝著人民，始終同人民想在一起、干在一起，才能無限接近美好的愿景。正如總理在報(bào)告中所說的，“人民政府的所有工作都要體現(xiàn)人民意愿，干得好不好要看實(shí)際效果、最終由人民來評(píng)判。”