央廣網(wǎng)上海5月27日消息（記者傅聞捷）昨天，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心發(fā)布了《省級(jí)政府和重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力（政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”）調(diào)查評(píng)估報(bào)告（2021）》。評(píng)估結(jié)果顯示，省級(jí)政府整體指數(shù)排名，上海市得分95.38，位列全國(guó)第一。這是自2015年國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦委托國(guó)家行政學(xué)院開(kāi)展此項(xiàng)評(píng)估以來(lái)，上海取得的最好成績(jī)（2018年第15名，2019年第5名，2020年第2名）。

　　據(jù)悉，上海市委、市政府高度重視“一網(wǎng)通辦”改革，“一網(wǎng)通辦”是政府管理體制機(jī)制的重大制度性變革，是政府服務(wù)模式的顛覆性創(chuàng)新，是關(guān)系轉(zhuǎn)變政府職能、釋放改革紅利、切實(shí)便民利企的重要舉措。上海于2018年初開(kāi)始實(shí)施“一網(wǎng)通辦”改革，當(dāng)年即出臺(tái)實(shí)施了《上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》（市政府9號(hào)令）。

　　三年來(lái)，上海持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，累計(jì)實(shí)施357項(xiàng)改革舉措，全面超額完成目標(biāo)任務(wù)，形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。2020年，上海市“一網(wǎng)通辦”改革工作入選聯(lián)合國(guó)全球電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告經(jīng)典案例。目前，上海“一網(wǎng)通辦”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)全覆蓋，已接入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)事項(xiàng)達(dá)3166項(xiàng)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)市民和企業(yè)用戶(hù)基本全覆蓋，推出“隨申碼”服務(wù)，開(kāi)通運(yùn)行“隨申辦”國(guó)際版，上線(xiàn)試運(yùn)行“隨申辦”長(zhǎng)者版，累計(jì)實(shí)名注冊(cè)個(gè)人用戶(hù)5049萬(wàn)，企業(yè)用戶(hù)222萬(wàn)。

　　2020年度，上海“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)日均訪(fǎng)問(wèn)人次1259.8萬(wàn)，其中，日均辦事17.3萬(wàn)件，已經(jīng)實(shí)行“兩個(gè)免于提交”，即本市政府部門(mén)核發(fā)的材料，原則上一律免于提交；能夠提供電子證照的，原則上一律免于提交實(shí)體證照。此外，進(jìn)一步推動(dòng)高效辦成一件事，對(duì)“一件事”的申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、管理架構(gòu)等進(jìn)行整體性再造，平均減環(huán)節(jié)69%、減時(shí)間54%、減材料75%、減跑動(dòng)71%。

　　在此基礎(chǔ)上，上海“一網(wǎng)通辦”改革進(jìn)一步推進(jìn)主動(dòng)精準(zhǔn)服務(wù)，個(gè)人主頁(yè)和企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)累計(jì)訪(fǎng)問(wèn)超69.2億次，主動(dòng)精準(zhǔn)推送居住證辦理、稅收優(yōu)惠、疫情防控等政策服務(wù)2.07億次。實(shí)現(xiàn)政府的績(jī)效由企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)價(jià)，將“好差評(píng)”制度作為“一網(wǎng)通辦”往深里走的制度安排，真正把政務(wù)服務(wù)“好與差”的評(píng)價(jià)權(quán)交給企業(yè)和群眾，政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”好評(píng)率99.96%。

　　今年2月9日，上海市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化“一網(wǎng)通辦”改革 構(gòu)建全方位服務(wù)體系的工作方案》，對(duì)今后3年工作作出了總體部署，將進(jìn)一步深化改革舉措、拓展服務(wù)范圍，圍繞個(gè)人事項(xiàng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)全周期服務(wù)，突出場(chǎng)景應(yīng)用，共推進(jìn)18大領(lǐng)域97項(xiàng)服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用。

　　據(jù)悉，2021年底前，上海將實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”從“可用”向“好用”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)“高效辦成一件事”，推出一批“快辦”“好辦”服務(wù)，圍繞個(gè)人事項(xiàng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)全周期服務(wù)，拓展和優(yōu)化公共服務(wù)、便民服務(wù)。實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，推出10項(xiàng)示范性公共服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用。提升公共場(chǎng)所服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。“隨申辦”月活躍用戶(hù)數(shù)突破1300萬(wàn)，“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)實(shí)際辦件網(wǎng)辦比例達(dá)到70%，各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口設(shè)置比例達(dá)到80%，“好差評(píng)”制度延伸至公共服務(wù)場(chǎng)所。2022年底前，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”從“好用”向“愛(ài)用”轉(zhuǎn)變。形成協(xié)同高效的服務(wù)運(yùn)行體系，公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)融合，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，推進(jìn)服務(wù)從“直通”到“直達(dá)”。實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，全面推進(jìn)公共場(chǎng)所服務(wù)提升，服務(wù)質(zhì)量和水平達(dá)到全國(guó)一流。再新增10項(xiàng)公共服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用。2023年底前，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”從“愛(ài)用”向“常用”轉(zhuǎn)變。基本建成“一網(wǎng)通辦”全方位服務(wù)體系，為群眾和企業(yè)提供智能化、個(gè)性化、高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)。