“一網通辦”政務服務自助終端極大方便了辦事群眾(央廣網記者 韓曉余 攝)

  央廣網上海8月8日消息(記者傅聞捷 韓曉余 馬喆)據中央廣播電視總臺中國之聲《全國新聞聯播》報道,習近平總書記2019年在上海考察時指出,要抓一些“牛鼻子”工作,抓好“政務服務一網通辦”“城市運行一網統管”,堅持從群眾需求和城市治理突出問題出發,做到實戰中管用、基層干部愛用、群眾感到受用。

 

  上海牢記習近平總書記的囑托,加快推進政務服務、城市管理線上線下深度融合,持續提升城市治理體系和治理能力現代化,努力破解超大城市精細化管理的世界級難題。

  在上海市靜安區臨汾路街道社區事務受理服務中心,前來辦事的市民絡繹不絕。入場僅不到十分鐘,李先生就順利地為他父親辦理好了醫療綜合減負以及長護險申請兩項業務。

入場不到十分鐘,李先生就辦好了兩項業務(央廣網記者 韓曉余 攝)

  李先生:“方便多了,方便多了,肯定方便多了,各方面都比以前方便多了,來的少了,首先一點,速度快了,更加易懂了。”

  服務中心主任王曉珺介紹,現場所有的窗口都實行一窗綜合受理,上海市民不限戶籍與區域,都可以在這里辦理涉及12個部門的187項業務,并且全年無休。今年,他們更是試點增添了“一網通辦”政務服務自助終端,并設置了24小時自助區域,一些高頻次、流程簡單的事項可以在自助終端上直接辦理。

政務服務“好差評”現場點評(央廣網記者 韓曉余 攝)

  王曉珺:“比如說居住證的有效期更新,原先也是要到窗口辦理的,現在通過這個自助機,這張卡插進去以后可能十幾秒,新的日期就上來了。那有一些可能是跨部門的業務,需要一個組合式的政策解釋,那就到我們的窗口。”

  數據顯示,上海“一網通辦”總門戶目前已經接入2340多項服務事項,其中85%已經實現了全程網辦,95%實現最多跑一次。

  作為上海首創的政務服務品牌,“一網通辦”不僅市民越來越方便,企業辦事也更加便捷。今年疫情期間,浦東新區行政服務中心創新推出了企業“遠程身份核驗”的全覆蓋,徹底解決了過去企業在一些事項變更時,法人或者股東需要共同到現場跑一次的麻煩。為上海農產品中心批發市場商戶辦理公司注冊變更等業務的方先生對此深有感觸:“因為我們農貿市場一般人家到上午的時候就回去睡覺了,所以到這邊現場來的以前比較麻煩。現在有遠程核驗的,上午把他遠程核驗掉,他們就回去睡覺,就不用親自到這邊來了,這個就方便了很多。”

浦東新區行政服務中心內辦事群眾絡繹不絕(央廣網記者 韓曉余 攝)

  今年以來,上海進一步開展了“一網通辦”的“不見面辦理”改革,將占全市個人事項辦理量95%左右的50個高頻事項,逐一進行梳理、流程再造,能預填的信息全部預填,能調用電子證照的全部免于提交。通過測試,將網上辦理流程壓縮在3至5分鐘,7個手機頁面內完成,并且實現了多人在線協同辦理的功能。

  此外,今年上海還在全市選取了辦件量大、涉及面廣、辦理難度高的醫療費用報銷、小孩出生、職工退休、公民身故等“14件事”,進行業務流程再造,改革后只要申請一次即可辦成,預計將在9月底前全面完成。上海市政府辦公廳審改處工作人員姚一峰:“比如小朋友出生‘一件事’的辦理流程,原來的話要到衛健委辦預防接種的證,還有出生的一些證明,到公安要辦出生登記,還有到醫保要辦居民參保登記這些事項。現在小朋友出生之后,通過一網通辦這個平臺,一次提交相關的申請,系統會自動分化到相關的部門,然后就可以一次性辦完了。”

  一流城市要有一流治理。上海推進的城市運行“一網統管”建設,進一步提升了城市的治理能力,應急管理正在向精準預防管理轉變。

  今年,上海平均梅雨量為533.0毫米,是常年的2.4倍。然而,往年在極端天氣下容易出現的城市內澇的問題今年卻大幅減少,這就要歸功于上海的“一網統管”平臺。通過“一網統管”匯總了幾十個委辦局及相關系統的數據。上海全市1400多個排水泵站、27000多公里地下排水管網、100多個防汛隊伍和車輛都被連接在線。上海市水務局信息中心主任黃士力:“比如說我們現在對上海將近500多個下立交,在線監測下立交積水做了四百多個。那么這些積水的信息,我們是在第一時間,如果有積水就推送給公安,同時把這個信息通過這個平臺,和我們路政部門、養護部門直接關聯,去搶排水。包括我們泵車,實時地智能調度過去要增援。”

  上海市城運中心處長鎖曉東表示,“一網統管”可以充分發揮數據賦能、信息調度、趨勢研判等作用,依責組織、指導、協調、賦能各相關政府職能部門開展工作。

  鎖曉東:“圍繞‘城市動態’‘城市保障供應’等幾個維度,提煉了86個一級指標,比較直觀地反映出城市運行的宏觀態勢。整合接入了22家單位的33個專題應用,并且我們開發了 ‘地圖服務’‘氣象服務’‘交通保障’‘應急處置’等六大公共插件,為跨部門、跨系統的聯勤聯動增效賦能。”

  上海市大數據中心副主任朱俊偉表示,上海正積極踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”的理念,聚焦“高效辦成一件事”,不斷完善全方位服務體系。

  朱俊偉:“我們‘一網通辦’一直是堅持以人民為中心這個理念來進行建設,今年我們也會在這方面加大改革的力度,通過整合的工作,逐步把我們整個‘一網通辦’改革推向深入。”