央廣網上海9月26日消息(記者王渝新 周洪)近日,由中國百強論壇組委會和華頓經濟研究院聯合主辦的“2019年中國百強城市創新發展戰略研討會暨2019年中國百強城市排行榜新聞發布會”在上海隆重舉行。會上,多位專家學者和政府官員就構建長三角核心區展開熱議,共同認為長三角一體化發展迫切需要建立核心區。核心區應以上海為中心,但不能僅靠上海一家,而要與周邊強市蘇錫通等深度融合,以此帶動長三角、長江流域乃至全國經濟發展。
著名經濟學家、南京大學原黨委書記洪銀興(央廣網發 主辦方提供)
著名經濟學家、南京大學原黨委書記洪銀興指出,長三角一體化的最終目標是率先實現全區域現代化,其關鍵在于打造強勢的長三角核心區,以帶動長三角區域經濟發展。
上海作為長三角一體化的中心,其GDP僅占長三角經濟總量的17%,對周邊外圍城市的輻射能力有限。因此應將中心擴容,形成一個核心區,并做大做強內核,將毗鄰城市同城化,再將上海非中心的城市功能向外轉移,使核心區域進一步擴容,以增強核心區地位。外圍則利用國家戰略,發揮各自的比較優勢,提升發展水平,以更高的水平對接上海并加強合作。
當前,江蘇沿江8市和杭州灣6市基本具備與上海同城一體化的條件,可與上海對接,打造長三角地區高水平的世界級城市群,帶動長三角區域經濟發展,促進上海與其外圍城市共同實現現代化。
中國百強論壇主席、華頓經濟研究院院長沈晗耀(央廣網發 主辦方提供)
中國百強論壇主席、華頓經濟研究院院長沈晗耀提議構建以“上海+蘇錫通”為引領的長三角核心區。上海雖為中國最大的單一經濟中心城市,但基礎仍不夠雄厚,其3.2萬億GDP僅占全國的3.6%,以此體量作為帶動長三角和中國經濟發展的中心力不從心。而周邊強市蘇錫通(蘇州、無錫、南通)GDP總量超過上海,三市合計3.8萬億GDP占全國的比重達4.3%,可視為長三角乃至中國的經濟重心。若將二者統籌協調深度一體化,其GDP可占全國近8%,與紐約占全美8%的比重相當,完全可成為名副其實的國家經濟中心。
沈晗耀強調說,高鐵現已成為當今中國的主流交通方式,高鐵為城市的互聯互通提供了便捷條件,長三角核心區的輻射作用可通過高鐵向外輻射,可以“上海+蘇錫通”四地的高鐵新城為支撐構建長三角核心區CBD群,輻射和帶動長三角乃至全國經濟發展。
沈晗耀還建議,在長三角核心區的基礎上,可建立多層次的長三角一體化城市群格局。第一層次,“上海+蘇錫通”作為長三角主核心區,待條件成熟后,可加上嘉興、舟山,由此形成長三角一體化的內環。第二層次,為長三角副中心城市群,包括南京城市群(包含鎮江、揚州、馬鞍山、滁州)、杭州城市群(包含紹興、湖州)、寧波城市群(包含臺州、舟山)和鹽城等,共同構成長三角一體化的中環。第三層次主要是次中心城市群,包括合肥(副中心城市)、溫州、連云港、徐州等城市,這是長三角一體化的外環。
以上海為中心,“上海+蘇錫通”為核心區,可通過5大高鐵輻射和帶動全國經濟發展。一是滬漢蓉高鐵向西輻射南京、合肥、武漢、成都等;二是滬安-蘭新高鐵向西北輻射鄭州、西安、蘭州、烏魯木齊等;三是京滬高鐵(雙線)向北輻射徐州、濟南、鹽城、連云港、青島等;四是滬昆高鐵向西南輻射杭州、長沙、南昌、貴陽、昆明等;五是沿海高鐵向南輻射寧波、溫州、福州、廈門等。通過五大高鐵的輻射力和影響力,“上海+蘇錫通”雙核心引領的長三角核心區城市群可更有力帶動整個長江流域和全國經濟協調發展。
會上,多位地方城市代表對構建長三角核心區表示高度贊同,并結合當地實際暢談發展構想。張家港市委常委、高鐵新城開發區黨工委書記趙建明特別贊同“上海+蘇錫通”的長三角核心區概念。他認為,按照打造“上海+蘇錫通”長三角核心區的戰略構想,張家港有幸處于“蘇錫通”的幾何中心,具有重大戰略機遇。參照紐約都市圈,對標世界一流新城區,張家港將建設國際一流的高鐵新城CBD,并與虹橋商務區、蘇州高鐵新城、無錫錫東新城商務區共同打造長三角核心區的“四姐妹 CBD 群”。圍繞這一定位,張家港高鐵新城擬定了兩條主線產業(展會和科創研發)及兩條副線產業(傳統產業轉型升級和全面提升城市功能),形成“兩主+兩副”產業協調發展格局。
無錫市錫山區委常委,錫東新城商務區黨工委副書記、管委會副主任章金偉也對打造長三角核心區城市群戰略表示贊同。他表示,隨著長三角一體化國家戰略的深入推進,未來長三角地區的聯系將更加緊密。雖然過去通常提到“蘇錫常”,現在提出“蘇錫通”,其本質都是打造長三角核心區發展戰略。錫山區位于無錫市東部,是無錫對接融入長三角一體化發展的橋頭堡。錫山要搶抓長三角一體化發展機遇,立足全域一體化對接上海龍頭,圍繞蘇浙滬地區“創新、興業、宜居、樂活”優選理想地的目標,對標全球頂級城區,集聚全球頂級資源,致力打造具有全球吸引力的科創產業化中心、國內一流高新產業集聚區、城鄉交錯融合的一流美好城區典范。