央廣網上海8月13日消息(記者吳善陽)據中央廣播電視總臺中國之聲《央廣新聞》上海市政府今天召開新聞發布會,發布上海新一輪擴大開放服務業擴大開放措施,包括七大板塊40項內容。據上海市副市長許昆林介紹,這次出臺的若干措施既提出放寬服務業外資市場的準入限制、減少對外資投資企業開放業務的限制,又提出擴大跨境服務貿易領域開放的措施、減少對自然人流動的限制,還包括了提升貿易便利化水平、發展數字貿易、現代航運服務業和金融服務業等開放措施。
在進一步放寬服務業外資市場準入限制方面共有探索允許設立外商獨資演出經紀機構,并在全國范圍內提供服務;探索允許外商獨資旅行社試點經營除臺灣以外的中國公民出境旅游業務;探索在特定園區和自貿區保稅區內允許外資投資音像制品制作業務;探索允許自貿區內外資文物拍賣企業拍賣符合相關條件的藝術品;爭取允許外商投資人體干細胞、基因診斷與治療技術。
在實施跨境服務貿易高水平對外開放、引領服務業消費轉型升級方面,共有建立完善來滬就醫清單管理機制、加大對境外旅客購物離境退稅支持力度等六項內容。在搭建開放型貿易便利化服務體系提升、提升國際貿易中心能級方面有深入推進跨境電子商務綜合試驗區建設,允許跨境電商零售出口采取“清單核放,匯總統計”方式報關等五項內容。在提升全球創新資源的集聚能力,助力科技創新中心建設方面,有試點建設數字貿易交易促進平臺、研究設立數字貿易跨境服務功能區等五項內容。在強化現代航運服務對外輻射能力,提升全球航運資源配置能力方面,有探索開展“兩頭在外”航空器材包修轉包區域流轉試點,加強對一帶一路國家和地區航權對等開放等五項內容,在推進更高水平金融服務業對外開放,加快上海國際金融中心建設方面有支持設立人民幣跨境貿易融資和再融資服務體系、支持擴大知識產權質押等五項措施。在完善服務業國際化交流合作機制、構筑國際人才集聚高地方面,有完善外國醫師來華短期行醫管理、允許具有港澳職業資格的規劃等領域專業人才為自貿區內企業提供專業服務,同時探索允許境外專業人才在自貿區內參與我國相關資格考試并在自貿區內執業。
下一步,上海將制定工作方案,盡快落實本市事權的相關措施,同時涉及國家事權的統一爭取國家授權,盡快在本市落地見效。同時將研究相關領域的事中事后監管,出臺配套管理制度,做好風險防控。