外高橋日京路38號，很多注冊在上海自貿試驗區的外資企業都成了這里一個平臺的“回頭客”——外國人辦出入境手續，只要遞交一次材料，所有數據就能在打通的后臺完成共享。

　　 它就是上海市公安局自由貿易試驗區分局在全國率先建立的“外國人服務單一窗口”，今年已升級為3.0版。按照不少外企人事部門的話來說，只要與它打過交道，就能充分體驗到上海自貿試驗區辦事的便利性和透明度，“就連剛入職的人事‘小白’也能輕松搞定”。

　　 前不久，美國蘋果公司一名印度籍工程師要來上海分公司工作。拿著在印度申請的30天短期簽證和體檢證明，他跑來上海自貿試驗區想申辦外國人就業證和長期居留證。

　　 但是，在辦理過程中，他發現自己的外國學歷并沒有認證，導致就業證無法辦理。要是走原來的辦事流程，一個“死結”在所難免：等他認證完學歷，早就做好的體檢證明就會過期；這時再去辦理體檢證明，30天的短期簽證也會失效，意味著必須得先返回印度，申請新的中國簽證，重新再走一遍上述流程。這不僅耗費大量時間，更會耽誤蘋果公司的在華業務。

　　 如何解開這一“死結”？上海自貿試驗區已經有了最新答案。通過“外國人服務單一窗口”3.0版，這名外國工程師把申請體檢、工作許可證、居留許可證的材料一并在窗口提交。由于采取了聯動審批方式，僅用七個工作日，他就領到了所有證件，在簽證沒過期、不用出境的情況下，獲得了為期一年的長期居留資格。

　　 市公安局自由貿易試驗區分局出入境管理支隊窗口民警遲穎告訴記者，“外國人服務單一窗口”3.0版以全流程“一網通辦”為目標，加強相關部門之間的聯動，“受理申請所需要的信息全部整合歸并到一張大表上，自動分發給相應部門，通過一個交互系統實現聯動審批，辦事流程得到進一步簡化。”

　　 截至目前，共有2000余人通過“外國人服務單一窗口”辦理相關業務，涉及十多個國家，為一大批上海自貿試驗區企業跨境引才營造了良好環境。

　　 “你可能想象不到，不同市場主體在人才出入境問題上會有非常多元的需求。比如，有的企業可能剛剛進入中國，對于證件申辦毫無準備。”遲穎表示，在上海自貿試驗區，針對工作人員出入境，外籍人士停留、居留、入籍等一系列問題，所有企業都可以坐享系統的解決方案，徹底消除后顧之憂。

　　 今年年初，某國際運動品牌公司在外高橋落戶，其全球總裁兼中國區監事專門來到上海自貿試驗區出入境辦證窗口咨詢辦理五年期工作類居留許可事宜，在享受專業高效的辦證體驗后，他由衷地表示，這給了他很大幫助，讓全公司派往上海自貿試驗區工作的外籍員工有了穩定的預期。（記者 唐瑋婕）

　　 記者手記

　　 讓自貿改革持續產生溢出效應

　　 從居留許可、工作證、專家證同窗受理，到更多政府職能部門共同加入，再到外國人來華工作管理服務全流程“一網通辦”，上海自貿試驗區在全國率先建立“外國人服務單一窗口”，又不斷引入新理念和新技術，實現了管理服務的加速迭代。

　　 參與這項改革的一線民警深有感觸：上海自貿試驗區肩負著創新探索的使命，以自貿區理念引領政府職能轉變，為“放管服”改革增添了生動的注腳。

　　 培育出制度創新“良種”，更要盡快播撒出去。目前，已經有海南、武漢等十余個省市先后前來調研“外國人服務單一窗口”，這一源自上海自貿試驗區的制度創新“良種”有望在更多地方結出碩果。

　　 最新數據顯示，上海自貿試驗區成立五年來，持續發揮改革開放“試驗田”作用，累計有127個創新事項以及“證照分離”改革試點制度創新成果在全市、全國復制推廣。

　　 把自貿試驗區建設放在國家改革開放大局中考慮，上海自貿試驗區的制度創新將在未來更好地發揮溢出效應。

　　 上海自貿試驗區肩負著創新探索的使命，為“放管服”改革增添了生動的注腳。圖為外高橋保稅區。 張鎖慶攝

　　 原標題：上海自貿區在全國率先建立“外國人服務單一窗口”，助力企業吸引海外高層次人才

　　 這個平臺讓眾多企業成了“回頭客”