今天上午，上海少見地開了一個“視頻”會，全市相關涉農區和市委農辦都設了分會場，與會者包括郊區廣大鄉村干部。市里的部署通過視頻同步直達基層一線。

　　什么會？上海市實施鄉村振興戰略工作會議！

　　對此，解放日報·上觀新聞的讀者應該都不陌生。

　　去年，黨的十九大報告明確提出實施鄉村振興戰略；12月底召開的中央農村工作會議又作了全面具體部署。

　　為何上海的推進落實會議時隔3個月后才召開？

　　市領導在會上開宗明義：主要是考慮做一些深入調研和研究，想明白、悟透徹上海這樣的現代化國際大都市為何要以及如何抓鄉村振興、抓“三農”工作。

　　繁華的現代化國際大都市，為何緊抓鄉村振興不放？

　　數據或許能說明問題，根據第二次全國土地調查，郊區和鄉村面積占到上海陸域總面積85％左右，不僅地域規模大，更重要的是它所承載的功能不可或缺。

　　解放日報·上觀新聞檢索發現，一段時期以來，市領導在各郊區調研時頻頻點擊做好鄉村振興戰略這篇大文章。查閱今年的市委常委會相關公開報道，關于鄉村振興戰略的研究就有兩次，最近一次是3月23日，會上審議通過本市貫徹2018年中央1號文件的實施意見。

　　基于此，會議的召開也就水到渠成。

　　今天會上，聚焦鄉村振興“為什么要抓、抓什么、怎么抓”這三個問題，厘清思路、明晰方向、形成共識——

　　上海這樣的超大城市，不能沒有鄉村的發展，也離不開鄉村的支持。必須更加重視“鄉村”，重新認識和發現鄉村的價值，認清郊區鄉村對超大城市發展的特殊意義。

　　郊區鄉村在保障全市人民生活、提供優質環境容量、含蓄城市資源、傳承特有的鄉村文化、江南文化等方面都發揮著不可替代的作用。郊區良好的生態環境、逐步完善的基礎設施和公共服務，對于新生代創新創業群體有著極高的吸引力，在環境適宜的地方，更有利于激發創新創造活力。

　　城鄉一體化不是城鄉一樣化。不能用城市社區的建設形態照套鄉村規劃，不能拿著城市樓盤的圖紙直接拷貝。比如，農村河道是自然駁岸，旁邊長著很多水草，小魚小蝦自由進出，如果砌一大堆石岸、水泥岸，變成硬邦邦的水渠，小魚小蝦無法藏身，這是對生態環境、村莊肌理的破壞。農村就要像農村，江南水鄉，粉墻黛瓦、枕水而居，村口大樹、小橋流水，這就是鄉愁。

　　上海的鄉村，有風貌更要有韻味，有顏值更要有氣質，有入眼的景觀更要有走心的文化。

　　更多內容，請看通稿——

　　今天上午，市委、市政府召開上海市實施鄉村振興戰略工作會議，深入貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議精神，全面推進上海鄉村振興工作。市委書記李強強調，要認真學習貫徹習近平總書記“三農”思想，著眼大局、帶著感情、立足優勢抓好鄉村振興，強化規劃引領、彰顯品牌特色、優化人居環境、突出富民為本，用改革的辦法推動鄉村振興戰略落地落實，努力開創上海“三農”工作新局面。

　　市委副書記、市長應勇對本市實施鄉村振興戰略工作作出具體部署。市委常委、市委政法委書記陳寅主持會議。

　　李強在講話時指出，鄉村振興事關上海城市發展全局，是上海必須做好的一篇大文章。全市上下要統一思想，重新認識和發現鄉村的價值。上海的發展離不開鄉村，正是有了鄉村的滋養，城市才能生生不息、持續發展。未來鄉村不僅是重要的居住空間，還是打響“上海制造”品牌、吸引創新創業群體的重要發展空間。我們要以更大的責任擔當，用好背靠超大城市的優勢，謀劃好鄉村發展，思想更解放一些，步子更大一些，積極探索超大城市郊區的鄉村振興舉措。

　　李強強調，要明確上海鄉村振興的主攻方向和關鍵舉措——

　　規劃是統籌推進鄉村振興的“綱”，要強化規劃引領，做好村莊布局規劃，加快提高農民居住集中度，為改善鄉村面貌、節約土地資源、優化公共服務創造條件。城鄉一體化不是城鄉一樣化，農村要有農村的特色，不能簡單復制城市建設形態。要遵循鄉村自身發展規律，保留保護村莊肌理、自然水系，粉墻黛瓦、小橋流水、枕水而居，體現江南特色。要把體現上海鄉村文化特色的符號和元素提煉出來，形成村莊規劃和農房設計的管控導則，有風貌更要有韻味，有入眼的景觀更要有走心的文化。

　　鄉村產業發展要彰顯品牌特色。根據市民需求，生產更多高品質農產品，打造一批經得起市場檢驗、區域有影響力的農產品品牌。挖掘郊區旅游資源，謀劃推出更多對市民有吸引力的鄉村旅游景點和特色旅游產品，打響郊區旅游品牌。

　　要優化人居環境，讓鄉村更美麗干凈、更富有魅力。著力提高農村公共服務水平，統籌解決農村教育、醫療、道路建設等問題；全面改善鄉村生態環境，加大投入深入推進河道整治、污水處理、垃圾分類等工作；用心傳承優秀鄉村文化，講好鄉村故事，留住鄉愁記憶。

　　富民是鄉村振興的最終落腳點，促進農民增收要有新思路、新辦法。要突出富民為本，積極發展農村集體經濟，大力支持農民創新創業，不斷增加農民財產性收入、經營性收入。

　　李強指出，實施鄉村振興戰略，關鍵要破解矛盾難題，根本要靠改革推動。要完善“三農”工作領導體制機制，強化領導責任，加強統籌協同，拿出創新舉措，賦予區里一定的自主權。要抓好重點領域改革，在農業生產經營方式、農村土地制度等方面加大改革探索力度。要加強農村基層治理，以今年村“兩委”換屆為契機，抓好“班長工程”，推動鄉村組織振興，通過制度創新治理微腐敗，讓群眾有更多獲得感。

　　應勇在部署工作時指出，實施鄉村振興戰略，是新時代做好“三農”工作的必然要求，上海要按照中央精神，努力走出一條具有時代特征、中國特色、上海特點的社會主義鄉村振興道路。要以產業興旺為重點，著力提升郊區產業高質量發展；以生態宜居為方向，著力推進美麗鄉村高品位建設；以鄉風文明為導向，著力弘揚江南文化；以治理有效為目標，著力加強農村基層基礎工作；以生活富裕為根本，著力提高農村民生保障水平。要加快建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，強化頂層設計、政策創新、投入保障、人才保證，按照國家部署，編制好上海鄉村振興戰略規劃，加快形成財政優先保證、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，為實施鄉村振興戰略提供強有力支撐。

　　市領導翁祖亮、諸葛宇杰、蔡威、彭沉雷、金興明出席。會議以視頻會議形式召開，在本市各涉農區設立分會場，區、鎮、村三級相關負責人參加。