18日下午3時(shí),湖州周三親清直通車·政企懇談會(huì)(以下簡稱“政企懇談會(huì)”)在上海舉行,這是政企懇談會(huì)首次走出湖州。自2022年6月,湖州市委謀劃創(chuàng)建政企懇談會(huì)機(jī)制以來,“周三見”成為湖州政府與企業(yè)之間不見不散的“約定”。
“今天的這場懇談會(huì)是探親,是接軌,是合作!焙菔形瘯涥惡圃谶@場政企懇談會(huì)上說,首場異地懇談會(huì)放在上海討論的是湖州發(fā)展怎么看、高鐵開通怎么辦、應(yīng)對形勢怎么干、湖州出彩靠什么。
對于在滬舉辦政企懇談會(huì),最初有人建議是不是放在19號(hào),這樣可以接上20號(hào)的上海周開幕,“不用中間再往返上海與湖州”,最終還是決定周三。大家有共識(shí)——“周三見”的規(guī)則不能隨意破壞,這是約定,更是承諾。
此次政企懇談會(huì),是20號(hào)在滬開幕的“在湖州看見美麗中國”(上海)推介會(huì)暨上;顒(dòng)周的重要活動(dòng)之一。此次上海周以“接軌大上海 飛馳新湖州”為主題,借著滬蘇湖高鐵正式開通的契機(jī),湖州正以“刻不容緩”的“飛馳”姿態(tài),展示“新湖州”建設(shè)的新面貌。
“走出去”首站選在上海
12月底,滬蘇湖高鐵將正式開通,極大縮短湖州與上海間的時(shí)空距離,也將為湖州發(fā)展帶來一系列變化。
在這樣的節(jié)點(diǎn),湖州把政企懇談會(huì)開到上海,此中頗有深意。事實(shí)上,在滬舉辦政企懇談會(huì),不僅是為上海周預(yù)熱;同時(shí),它還疊加了招商引資服務(wù)、城市品牌宣介等功能,將湖州政企懇談會(huì)品牌帶到上海,全方位展現(xiàn)湖州不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,讓更多企業(yè)家了解湖州,到湖州投資創(chuàng)業(yè)。
在上海召開政企懇談會(huì),還有更深層次的原因。多年來,湖州百姓普遍有個(gè)“心結(jié)”:歷史上曾富甲一方、與蘇州齊名的湖州,當(dāng)下卻被“萬億俱樂部”城市包圍,對于這一落差,有人歸因于交通不便。但如今湖州已經(jīng)沒有“借口”,借助高鐵開通,正經(jīng)歷一場思想解放和觀念更新的湖州干部,正思考如何才能充分釋放滬蘇湖高鐵的潛力?
上海市湖州商會(huì)執(zhí)行會(huì)長、上海歐本鋼結(jié)構(gòu)有限公司董事長陳明在上海創(chuàng)業(yè)多年,在他看來,滬蘇湖高鐵開通,無疑將讓長三角明顯“變小”。“實(shí)際上滬蘇湖高鐵開通之后,對湖州既有機(jī)遇,又有挑戰(zhàn)。”一位當(dāng)?shù)馗刹吭掍h一轉(zhuǎn)說道。
“來參會(huì)的路上,我就在思考高鐵開通后,機(jī)會(huì)到底在哪頭?”陳明的困惑在會(huì)前得以解決,與其他企業(yè)家交流中,大家都覺得湖州有山有水、自然環(huán)境好、創(chuàng)業(yè)成本低,交通這一短板改善后,大家得出一致的意見:湖州與上海“互相吸引”。
據(jù)了解,湖州提出“滬湖同城”,并非一句宣傳口號(hào),而是基于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)展需求、未來空間的綜合考量。未來,湖州將力爭通過“上海企業(yè)+湖州資源”“上海研發(fā)+湖州制造”“上海市場+湖州產(chǎn)品”“上?偛+湖州基地”等模式,探索滬湖兩地利益共享機(jī)制,加快打造一批高質(zhì)量合作成果。
有了在滬舉辦政企懇談會(huì)的成功“試水”,明年懇談會(huì)將與招商引資結(jié)合,進(jìn)一步“走出去”,前往北京、深圳、成都、杭州等有湖州商會(huì)的地方,讓“周三見”成為湖州與全國企業(yè)家之間未完待續(xù)的“約定”,持續(xù)擦亮湖州打造“企業(yè)最有感”營商環(huán)境的這張“金名片”。
為企業(yè)雨中打傘的城市
“懇談會(huì)做虛了是形式主義,做實(shí)了是生產(chǎn)力,做久了是競爭力!痹陉惡瓶磥,“周三見”是堅(jiān)守,更是信心。
2022年6月8日起,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力等復(fù)雜局面,湖州創(chuàng)新推出周三親清直通車·政企懇談會(huì)的新做法,每期邀請8至10位企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,并且市區(qū)縣兩級(jí)同步舉行,做到時(shí)間統(tǒng)一、品牌統(tǒng)一、模式統(tǒng)一、程序統(tǒng)一。由此,向湖州乃至外地企業(yè)家傳遞一個(gè)信號(hào),每周三都能和市、區(qū)縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)見面溝通,共同研究破解企業(yè)、行業(yè)等發(fā)展面臨的困難問題。
至今,政企懇談會(huì)堅(jiān)持理念不變、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的規(guī)格不變、懇談的頻率和形式不變,雷打不動(dòng)每周三召開。會(huì)上交流互動(dòng)只是起點(diǎn),湖州堅(jiān)持做好問題交辦解決的“后半篇文章”,讓企業(yè)真正有感、助企加快發(fā)展。其中,對政企懇談會(huì)上反映的問題,一般實(shí)行“2天內(nèi)交辦、2周內(nèi)辦理回復(fù)”;對走訪搜集的問題,實(shí)行“當(dāng)天交辦、7天內(nèi)反饋”;對梳理交辦的共性問題,則實(shí)行“1周內(nèi)上報(bào)整改方案、1個(gè)月內(nèi)完成整改”,所有交辦問題100%開展跟蹤回訪評價(jià)。同時(shí),建立起“周懇談+月例會(huì)+年分析”進(jìn)階推進(jìn)機(jī)制,以“周懇談”逐一閉環(huán)解決個(gè)性問題,以“月例會(huì)”每月由分管市領(lǐng)導(dǎo)研究破解反映集中的共性問題,以“年分析”是系統(tǒng)研究優(yōu)化營商環(huán)境工作。
兩年多來,政企懇談會(huì)為企業(yè)解決了一批“急難愁盼”的實(shí)際問題。截至12月17日,政企懇談會(huì)累計(jì)召開114期、906場,參會(huì)企業(yè)家6742位,收集交辦問題8535個(gè),滿意率99.61%。
政企懇談會(huì)成為湖州撬動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵變量,不斷推動(dòng)“一件事”向“一類事”轉(zhuǎn)變。比如針對外貿(mào)出口企業(yè)出境難、參展難,湖州主動(dòng)牽線搭平臺(tái)、強(qiáng)鏈接,組織開展“百團(tuán)千企”拓市場增訂單專項(xiàng)行動(dòng),落地建設(shè)湖州(東盟)海外營銷中心,幫助企業(yè)搶訂單拓市場。吳興區(qū)織里鎮(zhèn)的湖州織里語貝服飾有限公司就是受益者之一。該公司負(fù)責(zé)人孫海真介紹,她曾在今年5月參加區(qū)里組織的政企懇談會(huì),反饋了出境參展補(bǔ)貼兌現(xiàn)周期長的問題,就在今年財(cái)政緊張的艱難情況下,政策兌現(xiàn)時(shí)長已從半年縮短至三個(gè)月,讓積極拓展外貿(mào)市場的企業(yè)們從中受益。
同時(shí),湖州同樣注重研究“面”上共性問題的系統(tǒng)解決方案。以懇談會(huì)為載體,當(dāng)?shù)刈珜懥恕墩髴┱剷?huì)百期分析報(bào)告》,按企業(yè)類型分析最關(guān)注的問題,為決策提供參考;此外,懇談會(huì)還推動(dòng)出臺(tái)了“推進(jìn)科技創(chuàng)新12條”等60余項(xiàng)助企紓困政策,累計(jì)為企業(yè)減負(fù)407.7億元、新增貸款1560億元。
有了政企懇談會(huì)這張“金名片”,企業(yè)家正用行動(dòng)為湖州投票:深圳寶萊高新90億項(xiàng)目落地南潯、蜂巢能源科技供熱價(jià)格問題得以解決、浙江天能動(dòng)力能源盤活破產(chǎn)企業(yè)資源、浙江三時(shí)紀(jì)新材料引進(jìn)1名外籍技術(shù)專家……“我們落戶的南潯區(qū),從注冊開始就給了我們‘保姆式’的服務(wù)!鄙钲谌R寶高新股份有限公司副總經(jīng)理顧葆華說,比如項(xiàng)目落地過程中,南潯區(qū)生態(tài)環(huán)境局多次幫助公司在環(huán)評審批中向上對接,使項(xiàng)目快速推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示,兩年來,到湖州的客商增長3倍,市場經(jīng)營主體突破55萬戶,有企業(yè)家評價(jià)道,“湖州是一座為企業(yè)雨中打傘的城市”。
兩年多來,湖州的政企懇談會(huì)正在全國多地復(fù)制推廣。2023年,江西省吉安市到湖州考察后,便在當(dāng)?shù)剞k起懇談會(huì)。“湖州是‘每周三’,我們是‘每周四’,已經(jīng)開了40多期!苯衲旰菡髴┱剷(huì)舉辦兩周年之際,吉安市工商聯(lián)副主席唐樹根說,“我們一直在關(guān)注湖州迭代的新做法!
還在持續(xù)迭代升級(jí)
“湖州成功的關(guān)鍵,在于抓住了企業(yè)家這個(gè)‘牛鼻子’!敝襟w人、人文財(cái)經(jīng)觀察家秦朔如此評價(jià)。數(shù)據(jù)顯示,政企懇談會(huì)舉辦以來,湖州過半規(guī)上企業(yè)已與市區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)面對面溝通交流。但在湖州,參加懇談會(huì)并不是大企業(yè)的“特權(quán)”,也不會(huì)給予大企業(yè)“特惠”,而是平等面向廣大市場主體的“普惠”的制度安排。
“就我這樣年?duì)I收就500萬的小公司,居然在線上報(bào)名就能有機(jī)會(huì)跟市委書記面對面交流。”湖州喬克網(wǎng)絡(luò)總經(jīng)理施淳說,“之所以能讓小微企業(yè)暖心,得益于湖州敢打破常規(guī)約束,政企溝通更接地氣,更加親民”。
“周三見”是一種堅(jiān)持,“后半篇”是一種閉環(huán),“廣覆蓋”是一種傳導(dǎo)。以兩周年為新起點(diǎn),政企懇談會(huì)給出“四個(gè)更加”的“迭代升級(jí)”方向和路線——議題設(shè)置更加聚焦,參會(huì)對象更加廣泛,兼顧小微主體和三產(chǎn)企業(yè),問題解決更加高效,企業(yè)和企業(yè)家也將更加有感。
為實(shí)現(xiàn)“廣覆蓋”,政企懇談會(huì)除了主動(dòng)“走出去”外,“沉下去”也將是明年的重要方向,總體來說就是讓受益面更廣,讓問題解決更高效。為此,在主題設(shè)置上,在解決問題的前提下,還將增加一些內(nèi)容,如圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大涉企政策出臺(tái)等,先行聽取企業(yè)家意見;在政策出臺(tái)后,借助政企懇談會(huì)進(jìn)行政策宣貫,讓企業(yè)家知曉政策的具體落地路徑。
民營企業(yè)和民營企業(yè)家是湖州最寶貴的財(cái)富。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了湖州全市70%以上的GDP、80%以上的稅收和出口、90%以上的就業(yè)崗位。平均每7個(gè)湖州人里就有1個(gè)老板,23個(gè)湖州人里就有一個(gè)人創(chuàng)辦企業(yè)。
從形式上看,政企懇談會(huì)不是坐在辦公室聽企業(yè)匯報(bào),而是一種雙向互動(dòng)的溝通方式——政府搭起臺(tái)子,先是彎下腰,豎起耳朵聽,再去交流和服務(wù)企業(yè)。因此,為讓“企業(yè)最有感”,在參會(huì)對象上,未來將更關(guān)注“中小微”企業(yè),更加關(guān)注尚未參會(huì)的企業(yè),讓更多企業(yè)參與懇談會(huì)。
“大企業(yè)平時(shí)跟領(lǐng)導(dǎo)接觸比較多,有時(shí)最迫切需要解決問題的還是小微企業(yè)!焙菔泄ど搪(lián)副主席楊菁表示,下一步,為確保參會(huì)對象更加廣泛,可以規(guī)定每期參會(huì)名額中的中小微企業(yè)數(shù)量、占比。同時(shí),政企懇談會(huì)還要下沉到園區(qū)、平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層一線,甚至到具體的企業(yè)。比如召開工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新主題的政企懇談會(huì)時(shí),可以把會(huì)開到該項(xiàng)工作開展較好的企業(yè),邀請同類企業(yè)現(xiàn)場觀摩,起到示范作用,推動(dòng)更多企業(yè)生產(chǎn)迭代升級(jí)。
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