市政府昨天召開全市財稅工作會議。市委副書記、市長應(yīng)勇指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國財政工作會議精神，部署今年全市財稅工作，進一步強化財稅職能作用，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的保障。

　　市委常委、常務(wù)副市長周波主持會議。會上，市財政局，市地稅局、市國稅局，財政部駐上海監(jiān)察專員辦負責(zé)同志作工作報告。

　　應(yīng)勇對本市財稅系統(tǒng)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的重要作用予以充分肯定。他指出，要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，扎實做好今年財稅各項工作。要確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長，在財政規(guī)模越來越大的基礎(chǔ)上，在堅持減少財政收入對房地產(chǎn)業(yè)的依賴和減稅降費的同時，更要注重拓展財稅增收空間，加大財源培育力度，努力做大蛋糕。要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實施積極的財政政策，著力拓展財政政策和資金的引導(dǎo)撬動作用，不斷提高財政資金和政策的精準(zhǔn)性、指向性。要突出服務(wù)好國家戰(zhàn)略，強化對自貿(mào)試驗區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)的支持力度。要突出支持優(yōu)化營商環(huán)境，進一步加大減稅降費力度，鞏固和擴大營改增成果，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費，不斷提高企業(yè)的感受度、獲得感。要突出支持實體經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新財稅支持方式，完善政府性產(chǎn)業(yè)專項資金運作機制，靈活使用各類規(guī)范化的財政政策工具。要突出持續(xù)增進民生福祉，繼續(xù)把新增財力優(yōu)先用于保障和改善民生，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生福祉互促共進。要加快建立現(xiàn)代財政制度，進一步加大財稅改革力度，加快建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的財政管理體制，加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。要堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，全面排查地方債務(wù)風(fēng)險情況，堅決守住風(fēng)險底線。

　　“軟肩膀挑不起硬擔(dān)子，要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴從實推進財稅干部隊伍建設(shè)。”應(yīng)勇指出，財稅部門掌管著黨和政府的“錢袋子”，肩負著依法理財治稅的重要職責(zé)。要政治過硬，堅持原則，敢于負責(zé)，敢于碰硬。要錘煉作風(fēng)，嚴守廉潔自律各項規(guī)定，特別是財經(jīng)紀律，財稅部門不僅自身要嚴守，還要監(jiān)督其他部門和單位嚴格執(zhí)行。要增強本領(lǐng)，下功夫?qū)W業(yè)務(wù)、學(xué)法律，結(jié)合全市大調(diào)研，加強對財稅經(jīng)濟運行中新情況、新問題的調(diào)查研究。要主動服務(wù)，進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)好企業(yè)，服務(wù)好各區(qū)，服務(wù)好預(yù)算單位。

　　本市財政收入持續(xù)增長，過去五年全市一般公共預(yù)算收入年均增長12.2%，從2012年3743.7億元增長到2017年6642.3億元，財政收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全市非稅收入占比為11.7%，繼續(xù)保持全國最低水平。財政政策不斷完善，財稅改革深入推進，率先開展“營改增”試點，自2012年以來累計為企業(yè)減稅3248億元，促進了服務(wù)業(yè)發(fā)展。實施調(diào)整社保費率、清理規(guī)范行政事業(yè)性收費、降低進出口環(huán)節(jié)收費等一系列降費措施，近兩年為企業(yè)降費319億元。