今天下午,上海市委舉行區、大口黨委書記一季度工作會議,全面部署今年市委八項重點推進和督查工作。上海市委書記韓正主持會議并強調,全市各區、各部門必須以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略為指導,按照當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的根本要求,牢牢把握穩中求進工作總基調,牢牢把握深入調查研究的工作方法,牢牢把握執行力和落實成效的工作衡量標準,保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,以只爭朝夕的精神狀態抓好開局,推動各項工作再上新臺階,為全國改革發展作出更大貢獻。
韓正說,市委在每年年初就把重點調研課題、重點推進和督查工作確定下來,以抓重點工作帶動全局工作,是近年來形成的一項制度。今年市委重點推進和督查工作共八項:整體推動自貿試驗區制度創新;深入推進科技創新中心建設;深化供給側結構性改革;持續用力補短板、惠民生;認真開好市第十一次黨代表大會,做好市委換屆工作;以改革推動文化發展;深化基層社會治理創新;全面貫徹黨的十八屆六中全會部署要求,深入推進全面從嚴治黨。每一項工作都明確責任分工、明確牽頭的市領導、牽頭單位和部門,全市形成合力抓調研抓推進抓落實。
韓正指出,要綜觀大勢,立足大局,把中央精神和上海實際緊密結合起來,在具體工作中,要堅持“三個牢牢把握”。一要牢牢把握穩中求進工作總基調,把穩中求進貫穿于全市工作各個方面。堅持一切從實際出發,尊重客觀規律,不超越客觀條件和可能性,不給長遠發展留下麻煩,確保本屆市委各項目標任務完成,為未來發展奠定更堅實基礎,各項工作要讓群眾有更多獲得感、更高滿意度。二要牢牢把握深入調查研究的工作方法。全市各區、各部門要緊緊圍繞推進重點工作中的難點和問題,抓深入調查研究、抓突破瓶頸、抓工作推進。各級領導干部要以身作則,撲下身子,深入一線,了解情況、發現問題、研究解決問題的方案。三要牢牢把握執行力和落實成效的工作衡量標準。按照各自分工和具體責任,加強協同,形成合力,共同抓好重點任務落實。
韓正強調,要高度重視干部隊伍的思想狀況,進一步完善制度性安排,調動廣大干部干事創業的積極性、主動性。尤其要關心愛護基層一線干部,勇于為改革者擔當,為敢擔當者負責。要振奮精神,以只爭朝夕的精神狀態抓開局,關鍵要落實責任,貴在抓早抓緊,根本要出實效。要高度重視做好風險防范工作,城市安全工作不能有絲毫麻痹和松懈,全面做好春節期間各項工作,各地區、各部門、各單位必須守土有責、守土負責、守土盡責。
市委副書記、常務副市長應勇出席會議并部署工作。市委常委、市委秘書長尹弘通報2016年度市委常委會民主生活會有關情況。市領導周波、鐘燕群、翁鐵慧、時光輝、白少康、方惠萍出席會議。會上,市國資委黨委、徐匯區委、閔行區委、奉賢區委負責同志分別交流貫徹落實中央經濟工作會議、十屆市委十四次全會精神以及做好2017年工作的打算。
【2017年市委八項重點推進和督查工作】
1、整體推動自貿試驗區制度創新。
按照習近平總書記重要指示精神和李克強總理重要批示精神,大膽試、大膽闖、自主改,百尺竿頭、更進一步。實施推進“4+1"重點工作!4”就是要在四個方面有新突破:強化制度創新的系統集成;對標國際最高標準、最好水平的自貿區,找差距、補短板;在浦東新區探索完整一級地方政府管理體制創新,打造提升政府治理能力的政府再造區;主動服務“一帶一路”國家戰略,成為走出去的“橋頭堡”,推動上海成為支撐國家實施“一帶一路”戰略的重要樞紐城市。加“1”,就是自貿區金融開放創新。
2、深入推進科技創新中心建設。
這是一項重要的國家戰略,也事關上海動能轉換的重要載體。要大力推進張江綜合性國家科學中心建設;著力突破政策制度瓶頸障礙,加快科技成果應用轉化;抓好人才政策的突破推進,集聚用好國內外各類創新人才;營造更好創新創業環境,進一步激發大眾創業、萬眾創新活力。
3、深化供給側結構性改革。
主攻方向是提高供給質量,根本途徑是深化改革,最終目的是滿足需求,立足點是振興實體經濟。結合上海實際深入推進“三去一降一補”,深化“放管服”改革,加快產業結構優化升級,著力振興實體經濟,防止資源、資金、資產脫實轉虛,鞏固提升實體經濟能級。
4、持續用力補短板、惠民生。
繼續加強“五違四必”區域環境綜合整治;依法加大道路交通違法行為整治;依法嚴格落實食品安全條例;貼近群眾需要,推進美麗家園和美麗鄉村建設;確保今年底黃浦江兩岸45公里岸線公共空間貫通開放;全面加強城鄉中小河道綜合整治;全力推進崇明生態島建設。
5、認真開好市第十一次黨代表大會,做好市委換屆工作。
堅持發揚民主、集思廣益,起草好黨代表大會報告。認真做好黨代表大會組織工作,確保風清氣正。
6、以改革推動文化發展。
堅定文化自信,加快建設國際文化大都市,全面提升文化軟實力。抓改革創新,深化媒體、國有文藝院團、世紀出版集團等改革。抓項目推進,抓文藝創作,抓城市肌理和文脈保護,出臺最嚴保護制度,盡最大努力延續城市文脈、留住城市記憶。
7、深化基層社會治理創新。
按照習近平總書記“核心是人,重心在城鄉社區,關鍵是體制機制創新”的指示要求,繼續深化落實市委“1+6”文件。市區兩級部門要加快轉職能、轉方式、強服務,著力解決群眾急難愁問題,繼續加強基層隊伍建設,推動社會力量參與社區治理。
8、全面貫徹黨的十八屆六中全會部署要求,深入推進全面從嚴治黨。
牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,把“四個意識”落實在行動中,經常對標,主動找差距、尋不足,不斷改進工作,使各項工作更好體現中央精神、落實中央部署。進一步以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作。不折不扣地貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》。以“釘釘子”精神持之以恒抓好中央八項規定精神貫徹執行。以強有力問責督促各級黨組織履行管黨治黨責任。