央廣網上海12月15日消息（記者林馥榆）近日，上海市愛國衛生運動委員會辦公室、中共上海市委社會工作部、上海市精神文明建設辦公室、上海市商務委員會、上海市教育委員會、上海市交通委員會、上海市文化和旅游局、上海市衛生健康委員會、上海市市場監督管理局等九部門聯合發布《關于進一步加強室外二手煙控制 推進無煙健康環境建設的通知》，對室外排隊等候區等八類重點場所明確規范要求，深化本市“控煙行動三部曲”（即“室內全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標識”），加強“室外不隨處吸煙”文明健康行為的倡導實踐，共建健康上海。

上海“控煙行動”海報（央廣網發 受訪者供圖）

據了解，這是國內第一個加強室外二手煙控制的省級多部門聯合發文。

根據上海市愛衛辦、市健康促進中心開展的市民萬人室外二手煙調查結果顯示，市民在室外遭遇二手煙最多的前5位場所，分別為室外排隊等候區域（如景區、飯店、飲品店等）、人行道和路口紅綠燈等候區域、室外游樂場、公交車站、商場及商務樓出入口等。市民對學校門口（接送學生時段）、醫院大樓門口和地鐵站出入口三類場所的室外二手煙反響強烈，對“游煙”（即邊走路邊吸煙）尤其關注。室外二手煙、“游煙”頻發，嚴重降低市民出行體驗和生活質量，對公共環境和市民健康也造成極大的負面影響。

根據《上海市公共場所控制吸煙條例》，借鑒國際先進地區和城市的經驗，市愛衛辦會同相關成員單位聯合宣傳倡導室外不隨處吸煙，向全市八類重點場所的管理方及主管行政部門提出工作要求：

一是室外排隊等候區，對景區、飯店、飲品店等場所工作人員加強煙草危害健康知識及控煙勸阻技能培訓，在排隊區域增設勸阻吸煙及煙草危害相關健康提示。

二是人行道和路口紅綠燈等候區域，在有語音播報提示的路口增設不吸游煙的倡導提醒，由控煙志愿者開展勸阻。

三是室外游樂場，把“不隨處吸煙”寫入游客須知，對園區職工加強煙草危害健康知識及控煙勸阻技能培訓，由園區管理方安排專（兼）職控煙工作者，在游樂場開放期間進行巡查。

四是公交車站，張貼禁煙標識，或在地面或其他醒目處進行噴繪，在站臺宣傳欄設置煙草危害及“不隨處吸煙”等健康宣傳提示，站臺內不得放置煙灰缸等煙具，由公交站點運營企業定期安排保潔人員對站臺進行管理。

五是商場及商務樓出入口，由物業負責管理商場、樓宇控煙工作，增加對駐場商戶、樓宇租戶及業主的控煙宣教，在入駐及租用合同條款中增設控煙相關條款，在遠離出入口處依據《室外吸煙點設置與管理要求》合理規范設置室外吸煙點，由安保人員負責引導吸煙者至指定區域吸煙。

六是學校門口，充分利用校園廣播、健康教育課、班隊會、家長會等組織形式開展控煙宣傳教育，并設立“無煙校園”標志，提示在等候區域不吸煙，若外來人員有吸煙行為，安保人員及執勤人員及時提醒、勸阻。

七是醫院大樓門口，設立“無煙醫院”標牌，若發現隨處吸煙者，由安保人員和志愿者負責提醒、勸阻，在門診大廳內播放煙草危害、吸煙與疾病的主題健康科普視頻，加強戒煙門診宣傳并提升戒煙服務能級。

八是地鐵站出入口，依據出入口特點設置控煙標識及標線，對職工加強煙草危害健康知識及控煙勸阻技能培訓，對站口吸煙者進行勸阻，對各出入口進行定期巡查督導。

上海市愛衛辦表示，上海將加強對公共場所室外法定禁煙區域控煙工作的監督執法和控煙志愿者招募、培訓和管理，進一步推動控煙社會共治，并針對典型案例開展社會宣傳，樹立“室外不隨處吸煙”健康理念。同時要求各場所管理方強化控煙管理，完善室外公共場所隨處吸煙勸阻工作措施，并開展常態化控煙自查及健康宣教，共同營造“清潔城市，共建共享”的無煙健康氛圍。