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      央廣網

      立法權用得如何?山東通過57件地方性法規和法規性決定

      2017-05-05 11:14:00來源:新銳大眾
         2015年12月1日起,山東省17個設區的市全部擁有地方立法權。一年半時間過去了,各地市立法權使用情況如何?記者5月4日獲悉,去年山東各市人大及其常委會共通過地方性法規和法規性決定57件,14個新取得立法權的市全部制定出臺了地方性法規,有的還制定了多件實體性法規,為實現立法與改革決策相銜接,引領和推動當地經濟社會健康發展提供了法制保障。

        臨沂市享有地方立法權之后,通過定向發函、網站公開征集、開展調研等方式,向“一府兩院”、市直有關單位、各群團組織、各縣區人大常委會和社會公眾公開征集立法建議項目,共收集立法意見建議60余條,形成了比較集中的立法意向。臨沂市制訂的第一部地方性法規是《臨沂市城鄉規劃條例》,其中突顯了臨沂“水之城、商之都、文之邦”的地方特色和“現代商城、生態水城、文化名城、交通樞紐、宜居城市”的城市發展目標,聚焦重點領域立法,突出地方特色,充分發揮立法引領推動作用。

        為了推進科學立法、民主立法,加強立法工作現代智庫建設,2015年10月,山東省人大常委會與山東大學、山東師范大學、濟南大學、山東政法學院和煙臺大學合作建立了地方立法研究服務基地。去年2月,山東省人大常委會首次將33項研究項目委托給各基地研究論證。各基地依托自身研究優勢,深入開展調查研究,注重理論聯系實際,基本完成了去年的研究項目,成效顯著。據了解,5個立法研究服務基地共完成30項研究項目,為推進山東省科學立法、民主立法和提高地方立法質量提供了智力支持。

        由于多數設區的市新取得立法權,立法工作經驗不足、人手不夠,加強地方立法工作機構和隊伍的正規化、專業化和職業化建設,成為做好地方立法工作的組織基礎。目前,各地市通過組織法學專家講座、立法專業知識培訓等方式,加快解決立法人員少、立法經驗不足、立法能力欠缺等問題。

      編輯: 林彥銀
      關鍵詞: 山東;地方立法權;法制保障
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