編者按:2024年是習近平總書記提出“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念5周年。5年來,各地堅持以人民為中心的發展思想,認真踐行人民城市理念,厚植為民情懷,廣大人民群眾積極參與城市建設和治理,人與城雙向奔赴,共建和諧美麗城市,共創幸福美好生活,譜寫新時代人民城市建設新篇章。央廣網特聯動上海等10地黨委網信辦策劃推出“人民城市·溫情中國”網絡主題活動,記者沿著習近平總書記在全國各地考察調研的足跡,走進城市深處,訪街巷看變化,帶您共同見證各地踐行人民城市理念展現的萬千氣象。
央廣網青島12月22日消息 中午將近,冬日的陽光透過玻璃窗灑進食堂,氤氳的熱氣下是香氣撲鼻的飯菜。“在這里吃飯價格實惠,我們老人還能打折,一頓吃下來花不了幾塊錢。”在山東省青島市李滄區上流佳苑社區的綠色便民大食堂里,73歲的社區居民陳竹花剛打完飯菜,正準備用餐。
2018年6月12日,習近平總書記來到青島李滄區上流佳苑社區考察。中午時分,總書記走進社區便民食堂,同正在這里用餐的居民熱情交談,詢問飯菜可不可口、價格貴不貴。在社區小廣場,總書記對聞訊趕來的居民們說,城市是人民的城市,要多打造市民休閑觀光、健身活動的地點,讓人民群眾生活更方便、更豐富多彩。要推動社會治理重心向基層下移,把更多資源、服務、管理放到社區,更好為社區居民提供精準化、精細化服務。
上流佳苑社區一角(央廣網記者 劉博倫 攝)
民生溫度標注著幸福刻度。這些年來,青島牢記總書記的囑托,不斷完善城市治理體系,提高人民群眾生活質量,努力把社區建設成為人民群眾的幸福家園,為“人民城市人民建,人民城市為人民”寫下青島實踐的生動注解。
溫暖社區 家長里短“一站式解決”
上流佳苑原來叫李家上流村,因為村子位于青島最大的水系李村河上游而得名。2011年,這里完成了舊村改造,更名為上流佳苑社區。
這些年,如何牢記總書記囑托,讓人民群眾生活更方便、更豐富多彩,不斷提升社區居民的生活品質,是上流佳苑社區黨委書記李存業一直想著的事。
李家上流村(上)與上流佳苑社區(下)對比圖(央廣網記者 劉博倫 制圖)
走進社區綠色便民大食堂,處處整潔干凈,售飯窗口不僅菜品、面食、湯粥一應俱全,價格也非常親民。墻上懸掛著當天的菜單和價目表,便宜的酸辣土豆絲4元,最貴的炸蝦仁為14元,“我們社區60歲以上的老人每頓飯還能享受3折優惠。”便民大食堂工作人員說。
談到近年來社區居民生活最大的變化,李存業向記者談起了當初加裝電梯的故事。
上流佳苑社區里老年人多,60歲及以上的老年人口超過1200人。而社區里面有十幾棟樓是五六層高的樓房,當初設計建造時并沒有安裝電梯。隨著時間推移,老年人每天上下樓成了一個難題,給多層住宅加裝電梯,成為眾人所盼的惠民工程。
按照當時的規定,老舊小區加裝電梯工程,需要全樓居民同意。在一些小區里面,低樓層的居民覺得不需要電梯,考慮到加裝電梯后還可能帶來噪聲、遮光等問題,不愿意簽字。但在上流佳苑社區卻不存在這個問題。
上流佳苑社區加裝電梯時的情景(央廣網發 上流佳苑社區供圖)
“加裝電梯這項工作,既是為了造福社區居民,也離不開大家的參與。”李存業介紹,他和社區“兩委”成員以及黨員,用5天時間完成對482戶多層住宅居民的全覆蓋走訪調研,傾聽居民意見建議、細致做好解釋,打消居民顧慮。
通過大家的努力,社區實現老舊小區住宅加裝電梯民意調查覆蓋率、居民表決同意率、繳費率三項100%。僅用3個月時間,42部電梯就安裝完畢,在2020年新年前投入使用。
2022年9月,上流佳苑社區全力打造的“幸福街”建成開街。社區醫療、集中養老、幼兒托管、便民服務……一系列服務社區居民的公共設施集中亮相,幾乎所有與每家每戶密切相關的“家長里短”,都可以在這里實現“一站式解決”。
上流佳苑社區的托幼服務(央廣網記者 劉博倫 攝)
“幸福街”中心特意留出了一個健身小廣場,每到清晨和傍晚,都會有一群老人在這里翩翩起舞。平時,年輕人和孩子們也會來到這里,拉幾下單杠、打幾局乒乓球,大家樂在其中。
“現在,小事不出家門、大事不出社區,我們社區居民的生活更方便,日子過得也越來越有勁兒了。”談到“幸福街”,陳竹花心中的獲得感和幸福感溢于言表。
藍綠生態 “繡出”城市新貌
落日余暉映晚霞,一抹夕陽,讓冬日的小麥島和周邊整片海域變成了橙紅色。“咔嚓咔嚓”的快門聲此起彼伏,“哇,好漂亮!”慕名而來的游客對著落日贊嘆不已。
小麥島是離青島城區最近的一座離島,也是青島新晉的網紅打卡地,引得各地游客慕名而來。近年來,小麥島“火爆”成功,從“出鏡”轉為“出圈”,打開各大短視頻平臺搜索關鍵詞“小麥島”,系統自動提示“夕陽”“愛心樹”“音樂節”“網紅打卡”等標簽,不少網友表示被成功“種草”。
從小麥島看遠方的青島城區(央廣網記者 劉博倫 攝)
“以前這里哪有什么公園,除了垃圾就是雜草,就是一個‘小荒島’。”今年66歲的韓先琦自小就生長在大麥島村,與小麥島隔海相望,“前些年島上還有耕地,種的都是不怕海風的地瓜”。
改變源于2016年開始的小麥島生態修復工程。當時,如何讓小麥島煥發生機,青島市民有著很多想法,“要洋氣”“要高端”,但最后拍板定下來采取保留原貌、生態保護的原則,努力以“微更新”撬動“大幸福”。例如,島上原有的建筑被拆除之后,垃圾不外運,就地作為填充物;小麥島原來長的是刺槐、黑松、柘樹,那就在需要的地方補栽這些原生樹種;中華結縷草、粉黛亂子草20多種花草,讓夏秋兩季的小麥島五顏六色……
在小麥島入島口的西北側,環島架空木棧道在這里變成了親水小路。“這里有一片青島特色的紅礁石群,為了保持原貌,我們就地取材,將木棧道換成親水小路,方便人們更好地欣賞碧浪紅礁的美景。”青島市嶗山區城管局園林科工作人員曲有介紹,前期的生態修復以及后期的不斷治理,重新定義了這個曾經的海島。
小麥島上的道路景觀(央廣網記者 劉博倫 攝)
通過航拍,從空中俯瞰小麥島,雖是冬日時節,卻也能見到不少綠意。整個小麥島宛若一枚綠寶石,鑲嵌在青島東部蜿蜒的海岸線上。站在島上的觀景平臺上,西可觀青島市景,南可觀礁石大海,東可觀嶗山。島上幾處精心布置的健身器材、一條適合慢跑的“環島綠道”,讓小麥島變成市民休閑健身的開放性“生態綠島”,高峰時每日進出小麥島的人員可達近10萬人次。
曲有是土生土長的青島人,在小麥島變化最大的那段時間,他每天都是“累并快樂著”。作為小麥島生態修復工程的參與者,曲有回憶,每天來到工地都是驚喜不斷,這里的樹種下去了,那里的路修好了……“作為青島人,看著家鄉在自己建設下越來越漂亮,感覺特別有成就感!”曲有說。
曲有(右)在介紹小麥島周邊環境(央廣網記者 劉博倫 攝)
和曲有一樣,很多青島市民發現,這兩年,青島街邊的“口袋公園”多了、“臟亂差”的邊角地干凈了、“老廠房”舊貌換新顏……一座現代化的海濱城市,在細微處特別見精神。
近年來,青島下足“繡花功夫”,從市民的感受和體驗出發,把園藝體驗公園建設、“口袋公園”建設、城市空間“微更新”改造等列入市辦實事統籌推進,不斷改善城市環境,讓城市更有溫度、市民生活更加美好。
“15分鐘健康服務圈” 市民有“醫靠”
“‘閨女’過來了,快坐下!吃飯了嗎?趕緊過來一塊吃點兒。”來到張玉華老人的家,于雪蓮就像進了自己家門一樣熟悉,而這份熟悉源于8年時間的相伴。
作為家庭醫生,于雪蓮和張玉華在2016年結緣,“我有高血壓、糖尿病,自己行動不方便,出個門也難。這些年多虧了雪蓮和護士定期上門為我檢查、送藥,對我格外上心。”70多歲的張玉華老人說。
于雪蓮上門為老人檢查身體(央廣網記者 唐磊 攝)
于雪蓮是青島市嶗山區社區衛生服務中心的一名家庭醫生,在她這里,簽約居民近1500人,其中像張玉華這樣的慢性病患者有800多人。而以家庭醫生簽約服務和慢性病患者健康管理為切入點,嶗山區社區衛生服務中心為周邊30余萬名社區居民提供基本醫療衛生服務,基本實現“15分鐘健康服務圈”。
“健康是人民幸福生活的基礎。”于雪蓮說,作為家庭醫生,自己是社區群眾健康的“基層守門人”。
家庭醫生不僅僅是“上門醫生”,平時,于雪蓮也在社區衛生服務中心坐診。一下午的坐診,來的病人不少,于雪蓮忙個不停:檢查、開藥,也少不了各種叮囑,“得少生氣、放寬心,要不血壓吃藥也降不下來。”除了開藥治療,于雪蓮的工作還包括慢性病醫防融合管理、健康生活方式指導等。
前來問診的老人拉著于雪蓮的手嘮家常(央廣網記者 劉博倫 攝)
下午來問診的患者多是于雪蓮的簽約居民,有的人已經簽約幾年。長久接觸下來,除了患者的身體狀況,于雪蓮對他們的脾氣秉性和家庭狀況很熟悉,對癥下藥也就更加精準。
“嗡嗡嗡……”下班之后的于雪蓮也閑不下來,口袋里的手機震動個不停。她的手機微信里最活躍的不是家人,而是一個接近500人的“家醫工作微信群”,里面都是以她為家庭醫生的簽約居民。咨詢問診、健康科普、生活方式指導是這個群里最主要的內容,“前一段時間,我們搞了個針對糖尿病的‘控糖餐’征集比賽,大家紛紛曬出作品,群里每天都是美食‘刷屏’。這個微信群更像是大家自我管理的自助互助小組,挺溫馨的。”
社區衛生服務中心和三甲醫院的定位不一樣。如果社區衛生服務中心遇到危急重癥患者,家庭醫生作為分級診療的“引路人”,可以通過專門渠道將患者往上級醫院轉診;而一些慢性病或者度過危險期的患者,則可以選擇回到社區衛生服務中心進行治療或者康復。
“近年來,我們社區衛生服務中心努力把更多資源、服務、管理放到社區,更好為社區居民提供精準化、精細化服務。”于雪蓮介紹,自己要做的就是發揮好作為家庭醫生的作用,推動完善分級診療,與上級醫院一起為周邊老百姓提供連續性的健康管理。
青島世園街道,老人們打太極拳鍛煉身體(央廣網發 張鷹 攝)
據統計,青島目前有8000余名家庭醫生,為超過青島人口總數一半的居民提供家庭醫生簽約服務。在家庭醫生簽約服務方面,青島已經走在全國前列。
2021年至2023年期間,青島還累計投入24.8億元,推進基層醫療衛生機構標準化建設,建成縣域醫療服務次中心16個,輻射所有偏遠鎮街;建成社區醫院47個,區(市)覆蓋率達到100%,初步實現了“大病不出區,小病不出鎮街、社區”。
在青島,“民生愿景”變成“幸福實景”,群眾在生活中感受民生溫度與幸福質感,一幅“人民之城”高質量發展的美麗畫卷正在這里徐徐鋪陳開來。
總策劃:張軍 于鋒
總監制:伍剛 宮歆慧 蔡榮波
統籌:陶玉德
監制:崔永剛 趙洋 褚光華
策劃:程立龍
文字:程立龍 唐磊
視頻:劉博倫
配音:劉佳音
鳴謝:青島市委網信辦
關注精彩內容