交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，進(jìn)行為期兩周的公開征求意見。《指導(dǎo)意見》要求實(shí)行用戶實(shí)名制注冊、使用，禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)，為用戶購買人身意外傷害險和第三者責(zé)任險等，并要求推廣運(yùn)用電子圍欄等技術(shù)。企業(yè)對用戶收取押金、預(yù)付資金的，應(yīng)實(shí)施專款專用，接受監(jiān)管，建立完善用戶押金退還制度，積極推行“即租即押、即還即退”等模式。（5月22日《人民日報》）

　　共享單車發(fā)展至今不足兩年，就在全國一二線城市鋪開，擁有數(shù)千萬用戶，并漂洋過海在其它國家落地，成為中國共享經(jīng)濟(jì)模式的輸出典范。與此同時，共享單車也產(chǎn)生了很多問題，諸如亂停放、押金風(fēng)險、人為損壞等，均給城市管理者和普通市民造成嚴(yán)重干擾，亦影響到共享單車的發(fā)展前景，確實(shí)有必要對平臺加強(qiáng)監(jiān)管，約束和規(guī)范用戶行為。此前，部分城市已出臺了管理規(guī)定，很多規(guī)定跟交通部發(fā)布的《指導(dǎo)意見》類似，以監(jiān)管和規(guī)范為主導(dǎo)思想，有利于單車行業(yè)健康發(fā)展。

　　近年來，最受公眾矚目的共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)，就是網(wǎng)絡(luò)約車和共享單車，兩個領(lǐng)域都是立足解決城市交通出行問題，具有很強(qiáng)的普適性，在資本的催化下得以快速普及，并迅速做大了市場。

　　有網(wǎng)絡(luò)約車的珠玉在前，共享單車的發(fā)展相對較為容易，一旦經(jīng)營模式被資本看懂后，就呼朋喚友一起前來投資，共享單車平臺在短時間內(nèi)就連續(xù)融資數(shù)輪，成為風(fēng)投基金的熱門領(lǐng)域，在“資本寒冬”之際頗為亮眼。共享單車在資本的加持下狂飆突進(jìn)，短短一年多就席卷全國。

　　《指導(dǎo)意見》所草擬的諸多規(guī)定，比如用戶實(shí)名制、商業(yè)保險補(bǔ)償、押金第三方存管、電子圍欄技術(shù)、信用懲戒機(jī)制等，都已被社會廣泛討論過，就是針對共享單車衍生問題，采取的針對性措施。

　　而且，這些規(guī)定、措施、技術(shù)并非共享單車獨(dú)有，在其它行業(yè)已經(jīng)實(shí)施過，確實(shí)都有一定的效果，并獲得社會的共同認(rèn)可。將其拿來規(guī)范管理共享單車行業(yè)，也是輕車熟路，顯示監(jiān)管部門的管理日趨成熟，以及對權(quán)力的克制力，沒有在《指導(dǎo)意見》里加塞額外的東西。

　　與網(wǎng)絡(luò)約車觸碰太多既得利益者蛋糕，誘發(fā)他們的強(qiáng)勢反彈和抗拒，導(dǎo)致監(jiān)管收緊不同，共享單車只影響到極少部分人的利益，諸如公共自行車經(jīng)營者、黑摩的、自行車零售店等，范圍有限，又沒有行政部門利益涉足，其發(fā)展也就未遭到太多阻攔。從共享單車暴露出來的問題來看，主要是普通市民的個體化行為引發(fā)，沒有形成集體對抗力量，且與共享單車的市場化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化相脫節(jié)，只要嚴(yán)加監(jiān)管和約束，利用法律予以遏制，通過信用懲戒引導(dǎo)行為，很容易就能改變過來。

　　共享單車的成功，與市場的自發(fā)性、資本的力量、地方政府的支持、監(jiān)管部門的克制是分不開的，這也開啟了互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)的新模式。在開拓新的領(lǐng)域之時，不能只顧埋頭苦干，也要綜合評估社會影響，與政府和監(jiān)管部門盡量達(dá)成一致，減少行政干預(yù)和摩擦，以規(guī)范管理、合法經(jīng)營獲得認(rèn)可。

　　【聲明：本文代表作者個人觀點(diǎn)，不代表齊魯網(wǎng)立場，僅供參考。】