2017年大規模綠化全川春季行動大力推進公園下鄉森林進城,實現城鄉統籌。圖為遂寧涪江東岸的濕地公園,如同一個巨大的調色盤,調出四季色彩。劉昌松 攝(視覺四川)
熱點
2月28日,省綠化委員會第21次全體會議在成都舉行,會議決定,今年3月至5月在全省開展大規模綠化全川春季行動。在此基礎上,確保全年完成營造林1000萬畝,全省森林覆蓋率增長0.8個百分點。一周后,《大規模綠化全川2017春季行動方案》正式印發。
同樣是在此次會議上,四川提出,春季行動要著力優化區域造林、林業產業和城鄉等層面空間布局,突出重點和難點,全力提高森林的經濟和生態效益,推動公園下鄉和森林進城。
□本報記者 王成棟
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攻難點 脆弱區造林,首次配套造林水源
在干旱半干旱地區的沙化土地上造林,難度頗大——因為缺水。
干旱半干旱地區,是指海拔相對較高、光照充足、蒸發量大、降水相對偏少的內陸季風與非季風區交界處。在四川,干旱半干旱地區主要位于川西北高原,總面積約2000萬畝。
今年,我省將在漢源、瀘定、汶川等8縣開展生態治理,共計約1萬畝。在春季行動中,難度系數最高的,就是這1萬畝治理任務。
“你看,這是我們2016年啟動的項目,肯定需要補栽。”3月1日,來省林業廳匯報工作的石渠縣農林科技局負責人,拿出了兩張照片:來成都前拍攝的那張,高原柳稀疏分布;去年5月拍攝的照片中,高原柳密密匝匝。兩張圖片,為同一地塊,因為缺水,高原柳成活率不高。“下面就是雅礱江,但取水成本比買樹苗、種樹還高。”前述負責人說,根據實驗結果,如果能夠得到有效灌溉,林木成活率將由現在的不足五成提升至九成以上。
甘孜州林業局總工程師代學東透露,在甘孜州西北地區,種活1畝林子,找水源就需要投入7000元以上。但是,我省既有政策中,每畝造林補貼不足千元。
這樣的尷尬,有望得到破解。省林業廳透露,今年,我省將首次安排省級財政資金7500萬元,主要用于干旱半干旱地區造林水源建設。“治理不僅要用力,還要用智。否則年年造林不見林。”省林業廳相關負責人透露,除了配套水源,在春季行動中,我省還將在包括干旱半干旱地區在內的區域,舉辦100場林業科技推廣活動,涵蓋全省100個貧困村、1萬名種植大戶和林農。
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抓重點 城鄉統籌,實現森林進城公園下鄉
3月1日,成都市林業和園林管理局傳出消息:龍泉山城市森林公園的面積和邊界均已確定。
根據規劃,龍泉山城市森林公園主要指成都平原東緣龍泉山脈成都段,范圍北起金堂縣、南至天府新區、西靠龍泉驛區、東臨簡陽市,建成后面積將達1068平方公里。“未來,龍泉山城市森林公園一側是主城區,另一側是鄉村。”成都市林業和園林管理局相關負責人透露,到2035年,公園的森林覆蓋率將提升至80%,增加近20個百分點。
龍泉山城市森林公園的打造,是成都林業城鄉統籌的一個縮影。為了實現這一中遠期規劃,成都已開始行動。
今年,成都要在春季行動中完成造林5萬畝。同時,將結合中央部署的濕地保護修復行動、河湖管理體制改革等,在該區域設立3個濕地保護區,落實龍泉湖等湖泊河流的河長制。此外,針對龍泉山區域土層稀薄、雨水分布季節和年度差異較大,成都市將考慮對擬造林地區進行土壤改良,并借助已有的龍泉湖、東風渠及部分水庫,實現新造林區域全域灌溉。
放眼全省,“以往國土綠化存在偏差,只注重荒山造林而忽視城市人居環境的改善,春季行動對此作出了專門的安排,那就是城鄉一體綠化。”省林業廳相關負責人表示,重點就是森林進城和公園下鄉兩方面。
森林進城方面,在城市內部,通過綠線管制、改造林相(改變單一喬木或灌木,實現喬木-灌木-草地結合),提升城市內部生態產出;在道路、水系兩側延伸,打通城市之間的生態聯系。我省初步規劃,結合城市、河流水系和道路分布,在全省建設成都平原、川東北、川南及成渝經濟帶四大森林城市群。預計在春季行動啟動后,森林城市群建設方案會同期下達。
公園下鄉方面,此次春季行動中,我省將規劃、建設一批森林小鎮、森林鄉村,確保人口相對集中的場鎮和村落,均配備綠地公園。
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謀改革“減提去變”,產業既要增量也提質
2月28日,全省林業產業園區現場會在眉山市青神縣舉行,會議的主題之一是林業供給側結構性改革。
交流發言環節,涼山州林業局負責人的發言引人深思。“作為全省首個向千萬畝核桃進軍的市州,在價格下行的當下,供給側結構性改革從何下手?”涼山州林業局負責人介紹,當地的思路是:減、提、去、變。
減,就是減少傳統食用核桃的種植比例,提升花椒、油橄欖、華山松等經果林的種植面積。春季行動中,涼山計劃種植400萬畝經果林,將非核桃種植比例提升至50%。
提,就是提升已有基地的管理水平。依托涼山州博海核桃產業研究院,對現有的核桃種植基地進行提質增效。管理層面,全年全州培訓技術能人500名,培訓林農1萬人次。
去,就是去庫存。爭取把全國核桃產業聯盟的成立地放在涼山州,提升涼山核桃在全國的知名度與話語權,并舉辦核桃系列產品訂貨會。截至目前,涼山州已接到的核桃產品訂單,占年度目標產量的35%。
變,就是改變經營思路,跳出核桃看核桃。依托核桃林建立康養基地、生態旅游基地等,實現核桃變現的多樣化,“山東、新疆都舉辦了核桃采摘節會、花期旅游活動,在果子之外,每畝還能增加收入兩百元,這很值得借鑒學習。”“這4個字其實代表了全省林業供給側結構性改革的大方向。”省林業廳相關負責人表示,四川的林業供給側結構性改革會搭上春季行動的春風。在實現產業基地增量擴面的同時,強化行業主管部門調控,改變過去經果林一哄而上的局面,“總的要求就是3句話,增加種植面積,增加有效供給,謹防果賤傷農。”