新建的鋼梯不僅解決了昭覺縣“懸崖村”阿土勒爾村的適齡兒童入學,“懸崖村”因“天梯”和自然風景聞名,還吸引了不少游客前往。阿克鳩射 本報記者 吳傳明 攝影報道
日前,在昭覺縣金曲鄉中心校,綿陽市涪城區對口幫扶彝區工作組體育教師王智正在指導留守兒童爭頂頭球! 〕珊推 攝(視覺四川)
聚焦
“不抓緊攻克深度貧困難題,2020年就難以如期全面脫貧”
6月23日,在山西太原召開的深度貧困地區脫貧攻堅座談會上,涼山州委書記林書成介紹了涼山深度貧困情況。
強力治愈深度貧困成為當前重點。在國家層面,深度貧困指四省藏區等“三區”、涼山州等“三州”、因病致貧人群等“三類人”。
“不抓緊攻克深度貧困難題,2020年就難以如期全面脫貧!笔》鲐氁泼窬重撠熑私榻B,近年,我省在大涼山不斷加碼,采取超常規方法治“深貧”。同時他表示,“目前,我省針對深度貧困脫貧攻堅的實施意見也在加緊制訂中。”
□本報記者 侯沖 李淼
A持續開“猛藥”
瞄向建設教育等精準發力,強化造血功能
“阿大(彝語:爸爸),提前祝你父親節快樂!”6月17日,昭覺縣支爾莫鄉勒爾小學的學生陳心明,給住在頭頂1000多米處“懸崖村”里的爸爸打電話。
“懸崖村”800米峭壁和218道藤梯組成的通往外界的“道路”,曾讓陳心明每周上學、回家如同經歷一場噩夢。一年多來,這個備受全國關注的村寨已悄然“變臉”:鋼梯取代了藤梯,首個農家樂開業,3億元旅游投資落地,山上山下還裝起視頻連線系統……
“‘懸崖村’曾經面臨的困境,只是涼山深度貧困的一個縮影。”省扶貧移民局負責人介紹,全州11個民族聚居縣均為國貧縣,占全省總數的1/3;集中連片貧困地區4.16萬平方公里,占全州總面積的68.9%。貧困人口52.88萬人,貧困發生率11.9%。
治療涼山州深度貧困,省委、省政府已連續開出“猛藥”。2014年4月25日,《大小涼山彝區“十項扶貧工程”總體方案》印發,瞄向彝家新寨建設、教育扶貧提升、現代文明普及等突出問題精準發力。僅1年多以后,省上再次出臺17條具體支持政策措施,強化造血功能……“目前,省級財政已累計落實資金121.22億元!笔》鲐氁泼窬重撠熑吮硎。
普格縣五道箐鄉沙合莫村吉木此合正是彝家新寨受益者,搬進新家后,硬化路通往家家戶戶,“雨鞋都不知道扔哪里去了!”
為做細扶貧,涼山以抓兩頭帶中間:一頭抓安寧河谷地區6縣市“插花式”貧困戶的脫貧,一頭抓188個極度貧困村“一村一策”穩定脫貧。去年,22個極貧村退出,余下的166個極度貧困村通村硬化路工程建設已全面啟動。
“脫貧有多難,涼山就有多拼!绷謺杀硎,涼山貧困人口已從2013年底的84.9萬人減少到去年底的52.88萬人,貧困村從2072個減少到1618個。
B 尋主攻方向
修路建房搞產業,住上好房子過上好日子
6月17日,布拖縣龍潭鎮沿江村的村民黃桂巾乘“鸚哥溜”到對岸走親戚。明年初,這座四川境內金沙江上的最后一座溜索將正式“下崗”,兩岸8萬人的生活將通過公路橋緊密相連。
在涼山,11個貧困縣至今沒有高速路,不少地方仍靠人背馬馱。涼山從交通突破,實施兩輪“交通大會戰”,已建成國省干線1196.4公里、農村公路10628.3公里,17縣市主干線實現暢通,今年565個鄉鎮將全部通油路、擬退出貧困村全部通硬化路。
“土墻草頂壘空房,屋內混居豬和羊”,曾是彝區住房寫照。面對群眾的強烈期盼,涼山實施“三建四改”,整村規劃、連片推進,累計已有206.2萬農村群眾入住新居!敖衩鲀赡陮⒔ǔ64873戶安全住房,解決29.3萬人安全住房問題。到2020年可實現80%行政村建成新村、80%的村民入住新居!睕錾街莘鲐氁泼窬窒嚓P負責人介紹。
吃穿不愁,群眾才有盼頭。涼山將生產扶貧作為主攻方向,圍繞“建基地、創品牌、搞加工”,幫助貧困戶發展種養、勞務等項目。同時,加快發展“1+ⅹ”生態林業、“果薯蔬草藥”農牧業、鄉村旅游等產業,還為每個貧困村安排15萬-20萬元的產業發展周轉金。
“今天人養樹,明天樹養人。”涼山州扶貧移民局相關負責人介紹,預計到2020年,涼山州將建成林業產業基地2700萬畝,脫貧人口人均擁有核桃面積3畝,人均林業收入達5000元以上。此外,建成馬鈴薯基地240萬畝、水果基地130萬畝、蔬菜基地130萬畝,年出欄優質草食畜390萬頭(只),實現戶戶有穩定增收產業,村村有集體經濟收入。
C 破解“老大難”
教育加移風易俗,養成好習慣形成好風氣
畢業于成都鐵路衛校的杜基布池是涼山首批“9+3”免費教育計劃學生之一,目前留校負責“9+3”工作!白プ∽叱龃笊降臋C會,才有永遠告別貧困的能力!倍呕汲貏忧榈卣f。
記者從涼山了解到,近年通過全面落實民族地區15年免費教育,涼山創辦“一村一幼”幼教點3070個、招收幼兒11.5萬名;新建鄉鎮幼兒園450所,改擴建寄宿制學校475所、新建158所;3047名彝區“9+3”職業教育畢業生實現就業。
留在大山的涼山群眾,同樣與精神貧困做著斗爭。近年來,涼山教育與引導并舉,從洗臉、洗手、洗腳、洗澡、洗衣服“五洗”做起,養成現代文明習慣。而好風氣形成更具挑戰。金陽縣馬依足鄉馬依足村貧困戶賈巴日者至今還后悔:“兩個叔叔過世時,我殺了幾十頭牛羊,兩萬多元欠債現在也沒還上!
向陳規陋習宣戰,昭覺實施“五項革命”,首先針對的就是紅白事。普格縣東山鄉的《村規民約》第九條規定:“喪事宰牛不超過10頭,喜事殺豬不超過15頭,鄰里之間紅白喜事禮尚往來不準超過200元。”
此外,涼山集中整治生育秩序,政策外新生多孩率降至10%以內。
“四好”村和“四好”文明家庭創建更成為涼山更美麗的追求。今年1月,四川以省委、省政府名義高規格命名首批“四好村”1481個,涼山占了76個。
2016年,涼山脫貧攻堅首戰告捷,今年,當地正瞄準500個村退出、13.47萬人脫貧的新目標再度鏖戰。