6月5日，社工志愿者來到仁壽縣青崗鄉(xiāng)中心小學(xué)為孩子們送上“六一”祝福。

　　涼山州兒童福利院的特殊教育老師正在輔導(dǎo)孤殘兒童制作手工。

　　“六一”前夕，成都市兒童福利院開展首屆藝術(shù)節(jié)。

　　省委、省政府高度重視兒童福利工作，近年來更是把兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為改善民生的重要內(nèi)容。2016年，省政府連續(xù)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》，對包括留守兒童、孤兒、重殘重病兒童等在內(nèi)的兒童在基本生活、醫(yī)療康復(fù)、教育保障、關(guān)愛保護(hù)等方面提出了明確的工作措施。今年4月，全省兒童關(guān)愛保護(hù)保障工作電視電話會議召開，對今后一段時(shí)間的兒童關(guān)愛保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署。目前，符合我省省情的兒童福利保障制度已基本建立。

　　為全面加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛保護(hù)保障工作，我省建立了以民政、教育、公安等30個(gè)部門為成員單位的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)聯(lián)席會議制度，有效整合部門資源，推動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)工作縱深發(fā)展。對困境兒童的生活、教育、醫(yī)療、監(jiān)護(hù)等方面實(shí)行分類保障。健全完善兒童關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制和救助保護(hù)機(jī)制，兒童合法權(quán)益和身心健康得到有效保護(hù)。□丹童（圖片由省民政廳提供）

　　關(guān)注留守兒童年底前將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍

　　[故事]

　　6月6日下午5時(shí)許，仁壽縣民政局未成年人社會保護(hù)中心（簡稱仁壽縣未保中心）的“4點(diǎn)半課堂”里，11歲的小佩（化名）坐在最后一排看著課外書。小佩是仁壽縣文林鎮(zhèn)東方紅小學(xué)5年級的學(xué)生，父母在外打工，家中只有一個(gè)60多歲的奶奶。從去年開始，小佩每天放學(xué)后就到一街之隔的仁壽縣未保中心“4點(diǎn)半課堂”做作業(yè)、看課外書、和小朋友們一起玩耍，“有不會的作業(yè)，志愿者姐姐可以教我們，在這里很開心。”小佩和“4點(diǎn)半課堂”里的其他5個(gè)孩子，早已把該未保中心當(dāng)成了他們的第二個(gè)“家”。

　　[政策點(diǎn)擊]

　　我省作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省和勞務(wù)輸出大省，在城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等、社會保障不完善的情況下，在農(nóng)村，像小佩這樣的留守孩子我省有93萬余人。

　　省委、省政府在國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》。以促進(jìn)兒童健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、標(biāo)本兼治原則，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村（居）民委員會職責(zé)，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)的救助保護(hù)機(jī)制。要求到2020年，努力實(shí)現(xiàn)全省90%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、80%的村（居）民委員會以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建有農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)活動(dòng)場所和必要的關(guān)愛設(shè)施，全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系全面建立，救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，全社會關(guān)愛保護(hù)兒童的意識普遍增強(qiáng)，兒童成長環(huán)境改善，安全有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。

　　翻看《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，重點(diǎn)任務(wù)有六項(xiàng)。立足農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)際，通過落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任、基層政府主導(dǎo)責(zé)任、部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任，充分發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢、動(dòng)員和支持社會力量積極參與來完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，重點(diǎn)明確農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作既是各級政府的重要職責(zé)，也是家庭和全社會的共同責(zé)任；通過強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制來建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)制報(bào)告情形，確定了強(qiáng)制報(bào)告主體和受理主體，細(xì)化了應(yīng)急處置措施，明確了評估幫扶主體，強(qiáng)化了監(jiān)護(hù)干預(yù)措施。

　　去年底以來，我省開展了“合力監(jiān)護(hù)，相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)，制定了相關(guān)實(shí)施方案。通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，力爭到今年底所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。在2013年就啟動(dòng)未成年人保護(hù)試點(diǎn)的仁壽縣，通過探索政府、社會、家庭責(zé)任，今年將建立起未成年保護(hù)關(guān)愛工作的長效機(jī)制，著重對農(nóng)村留守兒童、困境兒童實(shí)施分類關(guān)愛幫扶和救助保護(hù)。

　　[數(shù)字]

　　◎到2020年，努力實(shí)現(xiàn)全省90%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、80%的村（居）民委員會以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建有農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)活動(dòng)場所和必要的關(guān)愛設(shè)施。

　　◎力爭2017年底，將全省所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍。

　　關(guān)注困境兒童到2020年建立健全困境兒童分類保障制度

　　[故事]

　　三臺縣觀橋鎮(zhèn)的12歲小男孩何青松（化名），其母親生下小青松后就外出，至今杳無音訊。2016年小青松父親因病去世，又無爺爺奶奶照料，成為無人撫養(yǎng)的孩子。因孩子在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生，無出生證明，父親去世母親失蹤也無法做親子鑒定，導(dǎo)致戶口無法解決。通過當(dāng)?shù)攸h委、政府和民政、教育多部門溝通，目前將其納入特困人員救助，并通過希望基金會、慈善救助等方式，已解決其基本生活費(fèi)、醫(yī)療和就學(xué)問題。當(dāng)?shù)攸h委、政府表示，下一步將解決小青松的戶口問題，并按照當(dāng)前困境分類保障制度落實(shí)好相關(guān)救助工作，保障小青松快樂健康成長。